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1

對(duì)歌舞娛樂場所的行政檢查

（一）是否具備申請(qǐng)從事歌舞娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)所需條件；

（二）是否持有娛樂經(jīng)營許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，許可證載明事項(xiàng)是否與現(xiàn)場檢查情況一致；

（三）現(xiàn)場容納的消費(fèi)者數(shù)量是否超過核定人數(shù)；

（四）是否在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入標(biāo)志，禁入標(biāo)志上是否注明舉報(bào)電話；

（五）是否接納未成年人；

（六）歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)是否與境外的曲庫聯(lián)接；

（七）播放的曲目、屏幕畫面以及播放、表演的節(jié)目是否含有《娛樂場所管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定的禁止內(nèi)容；

（八）是否按規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志；

（九）從業(yè)人員在營業(yè)期間是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志；

（十）是否在上午8時(shí)至凌晨2時(shí)以外的時(shí)間營業(yè)；

（十一）是否為未經(jīng)文化和旅游主管部門批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)提供場地；

（十二）是否對(duì)違法犯罪行為及時(shí)采取措施制止并依法報(bào)告；

（十三）是否配合文化和旅游主管部門的技術(shù)監(jiān)管措施。

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī) 構(gòu)，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

《娛樂場所管理?xiàng)l例》

第三條縣級(jí)以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂場所日常經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理；縣級(jí)以上公安部 門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。

《娛樂場所管理辦法》

第四條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)所在地娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)娛樂場所 提供的文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在地娛樂場所行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

2

對(duì)游藝娛樂場所的行政檢查

（一）是否具備申請(qǐng)從事游藝娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)所需條件；

（二）是否持有娛樂經(jīng)營許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，許可證載明事項(xiàng)是否與現(xiàn)場檢查情況一致；

（三）現(xiàn)場容納的消費(fèi)者數(shù)量是否超過核定人數(shù)；

（四）是否在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人限入標(biāo)志，限入標(biāo)志上是否注明舉報(bào)電話；

（五）設(shè)置的電子游戲機(jī)是否在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供；

（六）設(shè)置的電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目是否含有《娛樂場所管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定的禁止內(nèi)容；

（七）是否按規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志；

（八）從業(yè)人員在營業(yè)期間是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志；

（九）是否在上午8時(shí)至凌晨2時(shí)以外的時(shí)間營業(yè)；

（十）是否為未經(jīng)文化和旅游主管部門批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)提供場地；

（十一）是否對(duì)違法犯罪行為及時(shí)采取措施制止并依法報(bào)告；

（十二）是否配合文化和旅游主管部門的技術(shù)監(jiān)管措施。

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī) 構(gòu)，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

《娛樂場所管理?xiàng)l例》

第三條縣級(jí)以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂場所日常經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理；縣級(jí)以上公安部 門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。

《娛樂場所管理辦法》

第四條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)所在地娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)娛樂場所 提供的文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在地娛樂場所行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

3

對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的行政檢查

（一）是否具備互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動(dòng)所需條件；

（二）是否持有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，許可證載明事項(xiàng)是否與現(xiàn)場檢查情況一致；

（三）是否涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證；

（四）是否在營業(yè)場所的顯著位置懸掛網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，是否在入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志；

（五）是否按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息，其登記內(nèi)容和記錄備份保存時(shí)間是否不少于60 日且無刪改記錄；

（六）是否接納未成年人；

（七）是否擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施；

（八）是否在8時(shí)至24時(shí)以外的時(shí)間營業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理長效試點(diǎn)地區(qū)除外）；

（九）是否經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲（互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理長效試點(diǎn)地區(qū)除外）；

（十）是否建立場內(nèi)巡查制度，發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為是否制止并向文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī) 構(gòu)，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》

第四條 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負(fù)責(zé) 對(duì)依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服 務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng) 上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處無照經(jīng)營活動(dòng)；電信管理等其他 有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所 經(jīng)營單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。

4

對(duì)營業(yè)性演出活動(dòng)的演出舉辦單位的行政檢查

（一）文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是否持有營業(yè)性演出許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，或者演出場所經(jīng)營單位是否持有演出 場所經(jīng)營單位備案證明；

（二）是否依法取得文化和旅游主管部門的批準(zhǔn)文件，批準(zhǔn)文件載明事項(xiàng)是否與現(xiàn)場檢查情況一致；

（三）是否超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)；

（四）變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目，或者變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場次，是否重新報(bào) 批；

（五）是否偽造、變?cè)?、出租、出借、買賣營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件；

（六）舉辦的營業(yè)性演出是否含有《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的禁止情形，發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有禁止情形的，演出舉 辦單位是否采取措施予以制止并同時(shí)向演出所在地縣級(jí)文化和旅游主管部門、公安部門報(bào)告；

（七）是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出；

（八）舉辦的營業(yè)性演出的文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更后，是否及時(shí)告知觀眾；

（九）是否以假唱、假演奏欺騙觀眾，或者為假唱、假演奏提供條件；

（十）舉辦的營業(yè)性演出是否以政府或者政府部門的名義舉辦，或者冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣；

（十一）臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出的演出舉辦單位是否在演出前向演出所在地縣級(jí)文化和旅游主管部門提交演出場所合 格證明；

（十二）演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員是否在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益；

（十三）舉辦的募捐義演或者符合《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二條所述方式的公益性演出是否辦理審批手續(xù)；

（十四）是否在演出經(jīng)營活動(dòng)中不履行應(yīng)盡義務(wù)，倒賣、轉(zhuǎn)讓演出活動(dòng)經(jīng)營權(quán)；

（十五）是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出售演出門票；

（十六）是否有演唱、演奏記錄；

（十七）營業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出舉辦單位是否隱瞞近2年內(nèi)違反《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》規(guī)定的記錄，提交虛假書面聲明；

（十八）經(jīng)省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門批準(zhǔn)的涉外演出是否在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地并到演出所在地省級(jí)文化和旅游主 管部門備案； （十九）在演播廳外從事符合《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定條件的電視文藝節(jié)目的現(xiàn)場錄制，是否辦理審批手續(xù)；

（二十）舉辦的營業(yè)性演出是否有宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危 害未成年人身心健康的內(nèi)容；

（二十一）舉辦的營業(yè)性演出是否危害參與演出的未成年人的身心健康，未成年人參與營業(yè)性演出活動(dòng)是否經(jīng)過未成年人父母或 者其他監(jiān)護(hù)人同意；

（二十二）歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦的營業(yè)性演 出活動(dòng)，是否委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦。

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī) 構(gòu)，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》

第五條 國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理 部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工 作。 第三十三條　文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。 演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門對(duì)外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的 文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出和臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地檢查；對(duì) 其他營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地抽樣檢查。 《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 第二十三條第（六）項(xiàng) 營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（六）接受文化 和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

5

對(duì)營業(yè)性演出活動(dòng)涉及的文藝表演團(tuán)體的行政檢查

（一）是否持有營業(yè)性演出許可證，許可證是否在有效期內(nèi)；

（二）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營業(yè)性演出經(jīng)營項(xiàng)目的，是否向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營業(yè)性演出許可證；

（三）文藝表演團(tuán)體或者演員、職員是否在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益；

（四））文藝表演團(tuán)體、演員是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出；

（五）文藝表演團(tuán)體、演員是否以假唱、假演奏欺騙觀眾，文藝表演團(tuán)體是否為假唱、假演奏提供條件。

《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》

第五條 國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理 部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工 作。 第三十三條　文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。 演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門對(duì)外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的 文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出和臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地檢查；對(duì) 其他營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地抽樣檢查。 《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 第二十三條第（六）項(xiàng) 營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（六）接受文化 和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

6

對(duì)營業(yè)性演出涉及的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的行政檢查

檢查其是否持有營業(yè)性演出許可證，許可證是否在有效期內(nèi)。

《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》

第五條 國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理 部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工 作。 第三十三條　文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。 演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門對(duì)外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的 文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出和臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地檢查；對(duì) 其他營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地抽樣檢查。 《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 第二十三條第（六）項(xiàng) 營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（六）接受文化 和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

7

對(duì)營業(yè)性演出涉及的演出場所經(jīng)營單位的行政檢查

（一）是否具備為演出活動(dòng)提供專業(yè)演出場地及服務(wù)等條件；

（二）是否持有演出場所經(jīng)營單位備案證明；

（三）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的，是否向原備案機(jī)關(guān)重新備案；

（四）是否為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地；

（五）發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的禁止情形的，是否采取措施予以制止并同時(shí)向演出所在地縣 級(jí)文化和旅游主管部門、公安部門報(bào)告。

《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》

第五條 國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理 部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工 作。 第三十三條　文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。 演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門對(duì)外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的 文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出和臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地檢查；對(duì) 其他營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地抽樣檢查。 《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 第二十三條第（六）項(xiàng) 營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（六）接受文化 和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

8

對(duì)營業(yè)性演出涉及的個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人的行政檢 查

（一）是否自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級(jí)文化和旅游主管部門備案；

（二）個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人是否超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)；

（三）個(gè)體演員是否在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益；

（四）個(gè)體演員是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出

（五）個(gè)體演員是否以假唱、假演奏欺騙觀眾；

（六）經(jīng)批準(zhǔn)到藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國或者港澳臺(tái)藝術(shù)人員從事營業(yè)性演出是否委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦。

《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》

第五條 國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理 部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工 作。 第三十三條　文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。 演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門對(duì)外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的 文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出和臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地檢查；對(duì) 其他營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地抽樣檢查。 《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 第二十三條第（六）項(xiàng) 營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（六）接受文化 和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

9

對(duì)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的行政檢查

（一）是否具備申請(qǐng)從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)所需條件；

（二）是否持有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，其載明事項(xiàng)是否與現(xiàn)場檢查情況一致；

（三）單位名稱、域名、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)營地址、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營范圍是否變更，是否自變更 之日起20日內(nèi)到所在地省級(jí)文化行政部門辦理變更手續(xù)；

（四）經(jīng)營的進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是否報(bào)文化和旅游部進(jìn)行內(nèi)容審查并在顯著位置標(biāo)明文化和旅游部批準(zhǔn)文號(hào)，其經(jīng)營的國產(chǎn)互 聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是否自正式經(jīng)營起30日內(nèi)報(bào)省級(jí)以上文化和旅游行政部門備案并在顯著位置標(biāo)明備案編號(hào)；

（五）是否建立自審制度；

（六）發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條禁止內(nèi)容之一的，是否立即停止提供，保存有關(guān) 記錄，向所在地省級(jí)文化和旅游行政部門報(bào)告并抄報(bào)文化和旅游部；

（七）是否擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容；

（八）是否采取有效措施防止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》第二十二條、第二十四條、第二十五條、 第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)違反上述條款規(guī)定的信息的，是否立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除 、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告，并對(duì)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播上述信 息的用戶采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施。

《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》

第六條文化部負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃，監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng) 。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對(duì)申請(qǐng)從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行審批，對(duì)從 事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行備案。 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實(shí)施處罰 。 《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》 第三條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，并依據(jù)職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作 。 國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理 、廣播電視等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

10

對(duì)非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的行政檢查

（一）是否自設(shè)立之日起60日內(nèi)向所在地省級(jí)文化和旅游行政部門備案，備案信息是否與現(xiàn)場檢查情況一致；

（二）名稱、地址、域名、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍是否變更，是否自變更之日起60日內(nèi)到所在地省級(jí)文化和旅游 行政部門辦理備案手續(xù)；

（三）是否建立自審制度；

（四）發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條禁止內(nèi)容之一的，是否立即停止提供，保存有關(guān) 記錄，向所在地省級(jí)文化和旅游行政部門報(bào)告并抄報(bào)文化和旅游部；

（五）是否采取有效措施防止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》第二十二條、第二十四條、第二十五條、 第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)違反上述條款規(guī)定的信息的，是否立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除 、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告，并對(duì)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播上述信 息的用戶采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施。

《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》

第六條文化部負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃，監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng) 。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對(duì)申請(qǐng)從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行審批，對(duì)從 事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的單位進(jìn)行備案。 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政 府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實(shí)施處罰 。 《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》 第三條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，并依據(jù)職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作 。 國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理 、廣播電視等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

11

對(duì)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)的行政檢查

（一）是否具有《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書》，資格證書載明事項(xiàng)是否與現(xiàn)場檢查情況一致；

（二）組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)前是否向社會(huì)發(fā)布考級(jí)簡章，發(fā)布的考級(jí)簡章內(nèi)容是否包括開考專業(yè)、設(shè)點(diǎn)范圍、考級(jí)時(shí)間和地點(diǎn)、收 費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等；

（三）是否在承辦單位合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi)將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議備案；

（四）是否在開展社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)5日前將考級(jí)簡章、考級(jí)時(shí)間、考級(jí)地點(diǎn)、考生數(shù)量、考場安排、考官名單等情況備 案；

（五）是否在社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)結(jié)束后60日內(nèi)將考級(jí)結(jié)果備案；

（六）主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)有變動(dòng)的，是否在變動(dòng)之日起20日內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案；

（七）委托的承辦單位是否符合《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》第十六條規(guī)定；

（八）是否組建專門負(fù)責(zé)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)業(yè)務(wù)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，并配備專職從事社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)業(yè)務(wù)的工作人員；

（九）是否按照本社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)教材確定藝術(shù)考級(jí)內(nèi)容；

（十）與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的執(zhí)考考官是否按要求實(shí)行回避。

《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于藝術(shù)考級(jí)的政策 、法規(guī)，監(jiān)督檢查藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。

12

對(duì)藝術(shù)品經(jīng)營單位的行政檢查

（一）是否在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，到住所地縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門備案（“多證合一”地區(qū)除外）；

（二）經(jīng)營的藝術(shù)品是否含有《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第六條規(guī)定的禁止內(nèi)容；

（三）經(jīng)營的藝術(shù)品是否屬于《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第七條規(guī)定的禁止經(jīng)營的藝術(shù)品；

（四）是否存在《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第八條規(guī)定的禁止經(jīng)營行為； （五）是否存在違反《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第九條規(guī)定的行為；

（六）從事藝術(shù)品鑒定、評(píng)估等服務(wù)，是否存在違反《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第十一條規(guī)定的行為；

（七）是否銷售或者利用其他商業(yè)形式傳播未經(jīng)文化和旅游行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的藝術(shù)品；

（八）從事藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)的藝術(shù)品經(jīng)營單位是否在開展藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)之前，取得藝術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省級(jí) 文化和旅游行政部門發(fā)放的批準(zhǔn)文件；

（九）從事藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)的藝術(shù)品經(jīng)營單位是否以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者 或者境外藝術(shù)品參加的展示活動(dòng)前，取得展覽所在地省級(jí)文化和旅游行政部門發(fā)放的批準(zhǔn)文件。

《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》

第三條文化部負(fù)責(zé)制定藝術(shù)品經(jīng)營管理政策，監(jiān)督管理全國藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)，建立藝術(shù)品市場信用 監(jiān)管體系。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)審批，建立專家委員會(huì)，為文 化行政部門開展的內(nèi)容審查、市場監(jiān)管相關(guān)工作提供專業(yè)意見。 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上人 民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)從事藝術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)違反國家有關(guān)規(guī)定 的行為實(shí)施處罰。

13

對(duì)進(jìn)行非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查境外組 織或者個(gè)人的行政檢查

（一）境外組織或者個(gè)人在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，是否報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化和旅游主 管部門批準(zhǔn)，調(diào)查在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進(jìn)行的，是否報(bào)經(jīng)國務(wù)院文化和旅游主管部門批準(zhǔn)；

（二）境外組織在境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，是否與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行；

（三）境外組織或者個(gè)人是否在調(diào)查結(jié)束后向批準(zhǔn)調(diào)查的文化和旅游主管部門提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制 件。

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》

第七條　國務(wù)院文化主管部門負(fù)責(zé)全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作；縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

14

對(duì)旅行社、旅行社分社 、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的行政檢查

（一）是否具備申請(qǐng)從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、邊境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的條件；

（二）是否持有旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，是否取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，許可證是否在有效期內(nèi)，是否擅自引進(jìn)外商投資；

（三）旅行社、旅行社分社是否將旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、旅行社分社備案登記證明與營業(yè)執(zhí)照一起懸掛在經(jīng)營場所的顯要位 置，營業(yè)執(zhí)照的載明事項(xiàng)是否與許可證一致；

（四）是否出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；

（五）變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營后，是否在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的文化和旅游行政部門備案， 換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；

（六）是否按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，是否在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的 銀行擔(dān)保；

（七）是否按照國家有關(guān)規(guī)定向文化和旅游行政部門報(bào)送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料；

（八）旅行社設(shè)立分社是否在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地的文化和旅游行政管理部門備案；

（九）是否進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者；

（十）是否與旅游者簽訂旅游合同，合同是否載明應(yīng)載明的事項(xiàng)，是否拒絕履行合同，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)相威 脅，是否在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，是否欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目；

（十一）是否向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患時(shí)，是否予 以制止或者更換；

（十二）是否以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益；

（十三）是否未經(jīng)雙方協(xié)商一致、旅游者要求，或者在影響其他旅游者行程安排前提下，向旅游者指定具體購物場所或者安排另 行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，是否未經(jīng)旅游者同意，在旅游合同約定之外向旅游者提供其他有償服務(wù)，是否對(duì)同一旅游團(tuán)隊(duì)的旅游者提出與 其他旅游者不同的合同事項(xiàng)；

（十四）是否安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)；

（十五）是否組織旅游者到國務(wù)院文化和旅游行政部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游；

（十六）是否履行《中華人民共和國旅游法》第五十五條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)；

（十七）是否未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同，是否與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委 托合同，是否將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社；

（十八）是否向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用，是否向接受委托的旅行社支付低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用，是否接受接 待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)的委托；

（十九）組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游時(shí)，是否按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同，是否安排未取得導(dǎo)游證 的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)；

（二十）是否向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用，是否要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用、支付的費(fèi)用低于 接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用；

（二十一）是否按期報(bào)告與導(dǎo)游的勞動(dòng)合同變更情況，是否按要求報(bào)備領(lǐng)隊(duì)信息及變更情況；

（二十二）是否妥善保存兩年內(nèi)各類合同及相關(guān)文件、資料，是否泄露旅游者個(gè)人信息；

（二十三）是否根據(jù)國家發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別采取相應(yīng)的措施，發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時(shí)，是否采取必要的處置措施并及時(shí) 報(bào)告；

（二十四）組織出境旅游，是否按要求制作安全信息卡，是否將安全信息卡交由旅游者并告知相關(guān)信息；

（二十五）對(duì)可能危及出境旅游者人身安全的情況，是否向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并采取有效措施，防止危害的發(fā)生；

（二十六）組織境外旅游，是否要求境外接待社不得擅自改變行程、減少旅游項(xiàng)目、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng) 目，在境外接待社違反前述要求時(shí)是否予以制止；

（二十七）邊境社組織的旅游團(tuán)隊(duì)出發(fā)前是否如實(shí)填報(bào)邊境旅游團(tuán)隊(duì)名單表有關(guān)信息，是否安排旅游者超出邊境旅游合作協(xié)議載 明的區(qū)域范圍、停留期限開展活動(dòng)，是否安排旅游者到國家禁止前往和不對(duì)外國人開放的地區(qū)旅游；

（二十八）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是否從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)。

《中華人民共和國旅游法》

第八十三條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自 職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和市場監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅 游經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督檢查。 第八十五條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查： （一）經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可； （二）旅行社的經(jīng)營行為； （三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查 閱、復(fù)制。 《旅行社條例》 第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)旅行社進(jìn)行 監(jiān)督管理。 第四十一條 旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法 行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 第四十四條 旅行社及其分社應(yīng)當(dāng)接受旅游行政管理部門對(duì)其旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財(cái)務(wù)賬 簿等情況的監(jiān)督檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報(bào)送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。 《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》 第四條 對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》、本細(xì)則的 規(guī)定和職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理和屬地管理。 第五十二條　縣級(jí)以上旅游行政管理部門對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以進(jìn)入其經(jīng)營場 所，查閱招徠、組織、接待旅游者的各類合同、相關(guān)文件、資料，以及財(cái)務(wù)賬簿、交易記錄和業(yè)務(wù)單 據(jù)等材料，旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予配合。 縣級(jí)以上旅游行政管理部門對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上持有旅游行政執(zhí)法證 件的執(zhí)法人員進(jìn)行。 不符合前款規(guī)定要求的，旅行社及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。 《中國公民出國旅游管理辦法》 第二條 出國旅游的目的地國家，由國務(wù)院旅游行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門提出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后， 由國務(wù)院旅游行政部門公布。 任何單位和個(gè)人不得組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家旅 游；組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家進(jìn)行涉及體育活動(dòng) 、文化活動(dòng)等臨時(shí)性專項(xiàng)旅游的，須經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)。 《旅游安全管理辦法》 第三條　各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)旅游主管部門及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在 職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)旅游安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、防范、監(jiān)管、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)急處理。 《邊境旅游管理辦法》 第四條 國務(wù)院文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)全國邊境旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；國務(wù) 院外交、公安、海關(guān)、移民等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)邊境旅游有關(guān)工作。

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對(duì)在線旅游經(jīng)營者的行政檢查

（一）發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?，是否立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施防止信息擴(kuò)散、保存有關(guān) 記錄并向主管部門報(bào)告；

（二）在線旅游平臺(tái)經(jīng)營者是否依法履行核驗(yàn)、登記義務(wù)；

（三）在線旅游平臺(tái)經(jīng)營者是否依法對(duì)違法情形采取必要處置措施或者報(bào)告；

（四）在線旅游平臺(tái)經(jīng)營者是否依法履行商品和服務(wù)信息、交易信息保存義務(wù)；

（五）是否未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用等級(jí)而使用相關(guān)稱謂和標(biāo)識(shí)；

（六）為旅游者提供包價(jià)旅游服務(wù)的，是否在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)包價(jià)旅游合同有關(guān)信息；

（七）是否為以不合理低價(jià)組織的旅游活動(dòng)提供交易機(jī)會(huì)。

《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》

第五條 文化和旅游部按照職責(zé)依法負(fù)責(zé)全國在線旅游經(jīng)營服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作。縣級(jí)以上地 方文化和旅游主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)在線旅游經(jīng)營服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

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對(duì)導(dǎo)游的行政檢查

（一）是否取得導(dǎo)游證而從事導(dǎo)游活動(dòng)，導(dǎo)游證是否在有效期內(nèi)；

（二）在導(dǎo)游等級(jí)考核中，是否存在提供虛假申請(qǐng)材料、剽竊他人研究成果、替考作弊、不遵守考場紀(jì)律等違紀(jì)違規(guī)行為；

（三）是否以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證；

（四）是否涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)；

（五）在執(zhí)業(yè)過程中，是否攜帶電子導(dǎo)游證、佩戴導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)、開啟導(dǎo)游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件；

（六）是否按期報(bào)告與旅行社的勞動(dòng)合同變更情況，是否依法申請(qǐng)變更導(dǎo)游證信息，是否依法更換導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)；

（七）是否私自承攬業(yè)務(wù)；

（八）是否擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，是否向旅游者索取小費(fèi)，是否誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者 參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；

（九）進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，是否有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行，是否安排旅游者參觀或者參與涉及色情、賭博、毒品等違反我 國法律法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)；

（十）進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，是否向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品；

（十一）在執(zhí)業(yè)過程中，是否獲取購物場所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等相關(guān)經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等名義給予的不 正當(dāng)利益；

（十二）在發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時(shí)或者旅游突發(fā)事件發(fā)生后，是否立即依法采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告；

（十三）是否向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的文化和旅游主管部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料。

《中華人民共和國旅游法》

第八十五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查： （一）經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可； （二）旅行社的經(jīng)營行為； （三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查 閱、復(fù)制。 《旅行社條例》 第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)旅行社進(jìn)行 監(jiān)督管理。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》 第三條　國家實(shí)行全國統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。 具有高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語言表達(dá)能 力的中華人民共和國公民，可以參加導(dǎo)游人員資格考試；經(jīng)考試合格的，由國務(wù)院旅游行政部門或者 國務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書。 《導(dǎo)游管理辦法》 第三條 國家對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)實(shí)行許可制度。從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游人員資格證和導(dǎo)游證 。國家旅游局建立導(dǎo)游等級(jí)考核制度、導(dǎo)游服務(wù)星級(jí)評(píng)價(jià)制度和全國旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)，各級(jí)旅游 主管部門運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化手段對(duì)導(dǎo)游實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和服務(wù)。 《導(dǎo)游等級(jí)考核管理辦法》 第十五條 各級(jí)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游等級(jí)考核工作的監(jiān)督和管理，依法妥善處理導(dǎo)游 等級(jí)考核相關(guān)投訴和舉報(bào)。

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對(duì)領(lǐng)隊(duì)的行政檢查

（一）是否不具備領(lǐng)隊(duì)條件而從事領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)；

（二）是否私自承攬業(yè)務(wù)；

（三）是否擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，是否向旅游者索取小費(fèi)，是否誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者 參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；

（四）是否委托他人代為提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)；

（五）對(duì)可能危及人身安全的情況，是否向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并采取有效措施，防止危害的發(fā)生；

（六）是否要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動(dòng)或者危險(xiǎn)性活動(dòng)，是否要求境外接待社不得擅 自改變行程、減少旅游項(xiàng)目、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目，是否在境外接待社違反前述要求時(shí)予以制止；

（七）是否與境外接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)，是否向境外接待社、導(dǎo) 游及其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財(cái)物；

（八）旅游者在境外滯留不歸的，是否及時(shí)向組團(tuán)社和中國駐所在國家使領(lǐng)館報(bào)告。

《中華人民共和國旅游法》

第八十五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查： （一）經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可； （二）旅行社的經(jīng)營行為； （三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查 閱、復(fù)制。 《中國公民出國旅游管理辦法》 第二條 出國旅游的目的地國家，由國務(wù)院旅游行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門提出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后， 由國務(wù)院旅游行政部門公布。 任何單位和個(gè)人不得組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家旅 游；組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家進(jìn)行涉及體育活動(dòng) 、文化活動(dòng)等臨時(shí)性專項(xiàng)旅游的，須經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)。 《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》 第四條 對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》、本細(xì)則的 規(guī)定和職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理和屬地管理。

注：行政檢查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《娛樂場所管理?xiàng)l例》《娛樂場所管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》《中國公民出國旅游管理辦法》《旅游安全管理辦法》《邊境旅游管理辦法》《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《導(dǎo)游管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定制定。

部本級(jí)涉企行政檢查主體為文化和旅游部。部本級(jí)對(duì)同一企業(yè)的年度現(xiàn)場檢查頻次原則上不得超過2次；因投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等情形確需檢查或者應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施檢查的，可以不受頻次上限限制，但不得明顯超過合理頻次。