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| 索引號:000014349/2026-05539 | |
| 發文字號:壺林字〔2025〕75號 | 發布日期:2026-03-11 |
| 發文機關:壺關縣林業局 | 主題詞: |
| 標題:壺關縣林業局關于2025年度法治政府建設情況的報告 | |
| 主題分類:公安安全司法 | 成文時間:2026-03-03 |
縣委、縣政府:
2025年,我局在縣委、縣政府的堅強領導和上級林業部門的有力指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密圍繞全縣中心工作,以高水平法治護航林業高質量發展。本年度,我們以深化林業行政執法體制改革為動力,以全面履行法定職責為核心,扎實推進法治政府建設各項任務,為守護壺關綠水青山、建設現代化太行山水名城提供了堅實的法治保障?,F將全年工作情況報告如下:
一、2025年度推進法治政府建設的主要舉措與成效
(一)強化組織領導,夯實法治建設根基
局黨組始終堅持將法治政府建設擺在全局工作的突出位置,切實履行推進法治建設領導職責。成立了由局主要負責人任組長,分管領導任副組長,各股室及下屬單位負責人為成員的法治政府建設領導小組,構建了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、法規股室牽頭抓、業務單位協同抓”的工作格局。全年召開多次會議研究部署法治建設工作,將法治建設納入林業發展總體規劃和年度考核體系,確保法治建設與林業業務工作同部署、同推進、同檢查、同考核。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,局主要負責人帶頭講授法治專題課兩次,并將履職情況納入年終述職。
(二)健全決策機制,提升依法行政水平
1.嚴格規范行政決策。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》,對涉及林業發展規劃、重大項目建設、重要資源分配等事項,堅決履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。對本年度規范性文件進行了嚴格的合法性審核與備案。
2.全面推行法律顧問制度。持續聘用法律顧問,為我局提供專業的法律支持和法律指導,防范和化解法律風險,深度參與重大行政決策、規范性文件制定、復雜合同審查及涉法事務處理。
3.深化“放管服”改革。動態調整并公開林業行政權力清單和責任清單。全面推行證明事項告知承諾制,優化林木采伐、植物檢疫、林地征占用等行政許可流程。積極融入全縣營商環境優化大局,開展“送法入企”活動,為涉林企業提供政策法規咨詢,紓解發展難題。
(三)聚焦嚴格規范,推動公正文明執法
1.全面落實行政執法“三項制度”。
行政執法公示制度:通過壺關縣人民政府門戶網站,主動公開行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、監督方式等信息,自覺接受社會監督。
執法全過程記錄制度:為一線執法人員配齊執法記錄儀,規范文字、音像記錄,確保執法過程可回溯、可查詢。建立執法記錄歸檔管理制度,做到一案一檔,規范管理。
重大執法決定法制審核制度:明確法規股為法制審核機構,配備專職法制審核人員。確保了執法決定的合法性與適當性。
2.創新執法監管方式。全面推行“雙隨機、一公開”監管,制定并實施了年度抽查計劃,對林木種苗生產經營、野生動物保護等事項開展隨機抽查,抽查結果及時公開,監管效能顯著提升。探索實施包容審慎監管,對首次違法、情節輕微并及時改正的行為,依法適用“輕微免罰”“首違不罰”清單,體現執法溫度。
3.加強執法隊伍建設。嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,全局1名持證執法人員參加年度法律知識與業務技能培訓及在線考試,合格率達100%。
(四)強化普法宣傳,營造濃厚法治氛圍
嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,制定并實施年度普法計劃。
抓住關鍵節點:在“植樹節”“愛鳥周”“森林防火宣傳月”等重要時間節點,組織開展了形式多樣的主題普法活動。全年多次舉辦現場宣傳活動,發放宣傳資料1萬余份,接受群眾咨詢500余人次。
聚焦重點對象:組織開展“法律進機關”活動,將憲法、民法典及林業法規納入黨組理論學習中心組和干部職工日常學法內容。深入林區鄉村、涉林企業、學校,開展“以案釋法”宣講,引導林農、企業和青少年樹立保護森林資源、依法依規經營的意識。
二、當前法治政府建設工作中存在的問題與不足
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,對標新時代法治政府建設的高標準、嚴要求,我局工作仍存在一些短板:
1.法治思維與實踐深度融合有待加強。部分干部職工,特別是長期從事一線技術工作的同志,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力仍需進一步提升,“重業務、輕法治”的現象在一定程度上依然存在。
2.普法宣傳的精準性和實效性有待提升。宣傳方式雖有所創新,但針對不同群體(如林農、企業主、青少年)的個性化、差異化普法措施還不夠精細。利用新媒體進行互動式、場景式普法的深度和廣度尚有挖掘空間。
三、2026年度推進法治政府建設的主要工作安排
2026年,我局將堅持以習近平法治思想為根本遵循,認真貫徹落實縣委、縣政府關于法治建設的決策部署,重點抓好以下工作:
(一)在理論武裝上再深化。將學習貫徹習近平法治思想作為長期任務,嚴格落實領導干部年終述法制度。
(二)在普法宣傳上再創新。加大宣傳力度,多地點,多場次宣傳《中華人民共和國森林法》 《森林防火條例》,借助微信、抖音等平臺等新載體。加大對破壞森林資源、野生動物等典型案例的曝光和解讀力度,增強普法宣傳的感染力和警示作用。
(三)在服務大局上再發力。將法治建設深度融入全局工作當中,用法治方式保障林業改革發展,優化涉林營商環境,依法助推林業碳匯、林蜂養殖、林下經濟、森林康養等新業態健康發展,以高水平法治護航壺關林業高質量發展新征程。