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縣委、縣政府：

2025年，我局深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》要求，以習近平法治思想為指導，將法治建設貫穿住房城鄉建設全領域、全過程，著力構建職能科學、權責法定、執法嚴明、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府建設格局，為住建事業高質量發展提供了堅實法治保障。現將全年工作情況匯報如下：

一、2025年度推進法治政府建設主要舉措和成效

（一）強化組織引領，夯實法治根基。一是壓實主體責任。堅持黨的全面領導，將法治政府建設納入全局重點工作和年度考核體系，黨組全年不定期召開專題研究法治建設工作10次，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。將法治建設納入領導班子述職述廉內容，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是深化法治學習。把習近平法治思想作為核心學習內容，將法律法規納入目標管理和績效考核內容，提高考核比重，實行量化、細化管理。三是健全工作機制。完善法治建設責任清單，按照“誰分管、誰負責”“誰執法、誰普法”的要求，落細落實法治政府建設分管領導和股室負責人的主體責任，建立領導學法用法制度。

（二）強化學習教育，提高法治能力。一是筑牢法治教育根基。建立領導干部學法清單和工作人員應知應會法規清單，通過黨組會等形式專題學法12次。制定年度法治培訓計劃，構建線上線下融合體系，邀請法律專家開展專題講座6場，組織執法人員培訓350人次，增強了干部職工對相關法律的理解和應用能力。二是圍繞“法治宣傳月”?等重大節點，開展精準的普法宣傳，發放宣傳資料3000余份，提升群眾和行業從業人員的法治意識。三是開展建筑工地、物業小區、入企幫扶、駐村幫扶為網格的法治宣傳陣地，為安全生產、 防范詐騙、城鄉發展法治宣傳和精準普法提供良好保障。四是規范行政執法和行政檢查行為，建立入企報備制度。

（三）規范執法行為，提升執法監管效能。一是嚴格執行行政執法三項制度．認真落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法法制審核制度，建立法制審核“三級審查”制度，對審核員初審、局法制股復審、法律顧問終審，在作出處罰決定后的規定工作日內在“長治市公共信用信息”平臺予以公示。二是嚴格執行行政處罰裁量基準，依據山西省住建廳《行政處罰裁量基準（2022版）》和長治市城市管理綜合行政執法局《行政處罰裁量基準（2023版）》規定，作出的行政處罰決定嚴格執行裁量基準。三是推行柔性執法和輕微違法容錯糾錯機制，運用說服教育、行政指導、責令整改等非強制性手段，既守住法律底線，又彰顯執法溫度，實現執法效果與社會效果有機統一。四是嚴格履行行政執法程序，結合工作實際，制定了《壺關縣城市管理行政處罰案件集體討論制度》《壺關縣城市管理行政處罰聽證辦法》《壺關縣城市管理執法行為規范實施細則》等制度規定，規范事前、事中、事后公示，接受群眾監督。五是建立完善城市綜合管理服務，在線監測系統對縣城公共設施的損毀及時現場采集，依法依規處置。全年通過“壺關城管”小程序等媒體受理占道經營、非法小廣告、五堆現象、亂搭亂建和損毀城建設施案件4000余起，結案率達到了98％。2025年共立案件21起，罰款392余萬元。六是對全縣6個在建項目質量安全進行了全覆蓋式檢查，同步開展了地質災害風險隱患排查、動火作業和保溫材料燃燒性能安全隱患專項整治、有限空間作業、高墜事故預防等專項整治工作。共下發安全整改通知單55份，發現隱患200余條；下發質量整改通知單44份，發現問題100余條。已責令當場整改或限期整改，整改率100％。七是深入推進平安縣城建設。常態化推進住建領域信訪維穩等工作。并開展以“防范青少年毒品濫用”為主體的禁毒宣傳月活動，在各小區、建筑工地懸掛宣傳標語70余條，通過大力宣傳，禁毒工作形成家喻戶曉的局面。2025年我局共受理調解各類信訪（熱線電話）案件1640余件，辦結率98％。

（四）抓專項整治，民生痛點難點有效破解。圍繞“整治城鎮燃氣安全問題”“整治物業服務履約不到位、侵占業主公共收益等問題”“整治供暖問題‘冬病夏治’不全面、不扎實等問題”和“城市管理執法領域有法不執、執法不公、執法不文明以及違規違紀執法等問題”4個專項整治和群眾身邊具體實事項目，分別成立以局長為組長、分管黨組成員為副組長的4個工作專班，制定工作方案，聚焦群眾反映強烈突出問題，深入推進專項整治。截至目前，共自查發現并整改問題843個，整改率100％；發現群眾急難愁盼并推動解決問題425個，解決率100％；建立完善制度機制15個；向紀檢監察機關移送問題線索13個，已立案辦結12個，正在辦理1個。

（五）圍繞解決縣城居民停車難問題，建成了壇上村委會門口、政府東、農商行門前、亨昊公司門前、武裝部西側、樹人中學、婦幼院等20個停車場，解決停車位3950余個；同時對縣城街道進行路邊停車泊位規劃、設計，共新增停車泊位4300余個；此外，建成投入使用充電樁200余臺，有效緩解我縣“停車難”“充電難”問題。

二、2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因

我局的法治政府建設工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一些問題和不足，主要體現在：一是法治與業務融合深度不足。在項目推進、政策制定工作中，主動運用法治手段解決問題的意識不夠，法治審核與業務工作協同性需要進一步提升；二是普法宣傳實效性需增強。普法形式仍以傳統方式為主，線上新媒體普法載體建設不足，針對不同群體的精準普法力度不夠，群眾法治素養提升效果不夠均衡；三是法治建設隊伍力量較為薄弱，導致在開展執法監督、行政復議與應訴等法治政府建設方面還不能滿足需要。

分析存在問題的成因，主要有以下幾個方面：一是學法守法的自覺性還不夠強；二是執法監督力量未全面縱深開展；三是規范執法經驗不足等。

三、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、落實年度責任清單、加強法治建設的有關情況

（一）持續深入學習法律知識。在縣委、縣政府的正確領導和上級部門的大力支持下，緊緊圍繞“三地一區”建設目標，挺膺擔當，主動作為，統籌推進“經濟發展、城市建設、安全生產、鄉村振興、信訪維穩、黨風廉政建設、群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治”等重點工作，壓實領導責任，加強本單位法治建設組織領導，研究解決本領域法治建設重大問題和困難的情況。

（二）強化研究部署，推動法治建設工作落實。局黨政主要負責人始終將法治建設作為全局性工作抓在手上，定期召開班子會議分析研究法治建設主題，親自部署普法宣傳、執法隊伍建設、處罰案件移交、行政執法能力提升、行政指導等各項工作，推動任務落實，切實履行黨政主要負責人推進法治設第一責任人責任，做好年終述法工作，將法治建設工作任務與經濟社會發任務落實同部署、同落實、同推進。嚴格履行“一崗雙責”抓好職責范圍內的法律法規執行，定期研究推進住建領域法治建設工作。

（三）嚴格執行重大行政決策法定程序，健全政府法律顧問制度，發揮法律顧問職責作用，全面推動政務公開情況。嚴格落實三重一大決策制度，凡是涉及我局三重一大事項均邀請系統紀檢組參與，進一步推進決策科學化、民主化、法治化。

（四）強化普法宣傳，提升法治素養，領導干部帶頭學法守法用法，以身作則，自覺接受教育，將黨內法規、國家法律列入學習重要內容，研究解決制度建設，重大案件討論，執法規范等重點問題，深入推進學習型黨組織建設，深化＂法律進機關＂活動開展。

（五）認真貫徹落實上級黨委、政府關于法治建設決策部署，推動落實我縣2025年全面依法治縣工作要點和法治政府建設工作要點相關安排。組織開展建筑工地、市政運營、安全生產、自建房排查、房地產業等領域突出問題專項整治。聚力生態優先、綠色發展，聚合執法、司法、守法普法各環節各領域資源，依法依規推進各項重點項目建設，優化法治舉措強化保障。

四、2025年度履行法院生效裁判情況

本年度我局未涉訴案件。

五、2026年度推進法治政府建設的主要安排

（一）深入踐行習近平法治思想，加強法治宣傳教育。持續將習近平法治思想納入學習培訓核心內容，認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，切實開展法治宣傳，結合“12·4國家憲法日”“安全生產月”等重要時間節點，開展 法律法規宣傳。采用宣傳標語、印發學習宣傳資料等多種宣傳形式廣泛深入進行宣傳，增強社會各界和廣大群眾的法治觀念。

（二）依法履行職責，提高依法行政水平。落實法治政府建設第一責任人責任，局黨組班子帶頭學習貫徹習近平法治思想，定期召開法治政府建設專題會議，進一步提升住建干部隊伍法治意識。

（三）化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。持續發力抓好拆遷安置、房地產領域、建筑市場、物業企業服務等信訪問題，深挖潛在隱患，強化源頭治理，確保不留死角，不走過場；暢通訴求渠道，強化矛盾糾紛排查化解，提升復雜糾紛處置能力，推動矛盾糾紛就地化解在基層。

（四）加強教育培訓，強化執法隊伍建設。規范執法隊伍執法行為，強化執法人員資格管理和培訓，注重干部職工學法用法能力的培養，不斷提高執法人員法治思維、創新能力、工作水平，嚴格按照有關要求和操作流程，做好行政執法人員的信息完善和證件管理，打造一支信念堅定、政治素質過硬的行政執法隊伍，保障依法行政工作的落實。

六、對全縣加強法治政府建設的意見建議

（一）提高行政機關工作人員法治意識。

（二）健全科學民主決策機制。

（三）全面規范行政執法行為。

（四）加強依法治理的基礎建設。

（五）加大執法隊伍建設力度。

七、其他需要報告的事項

本年度我局無報告事項。