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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《壺關(guān)縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

壺關(guān)縣人民政府辦公室??

2022年9月29日????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

壺關(guān)縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用管理辦法

實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門(mén)跨層級(jí)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)的快速迭代、整體推進(jìn)和集約創(chuàng)新，加快推進(jìn)全縣數(shù)字政府建設(shè)，提高縣級(jí)財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕57號(hào)）、《山西省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用管理辦法》（晉政辦發(fā)〔2019〕72號(hào)）、《長(zhǎng)治市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用管理辦法》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕47號(hào)）、《長(zhǎng)治市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2022〕29號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣政務(wù)信息化工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱(chēng)政務(wù)信息化項(xiàng)目，是指由縣本級(jí)政府投資（含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自籌資金）建設(shè)、政府與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以及需要縣本級(jí)資金運(yùn)行維護(hù)的，用于支撐政務(wù)部門(mén)履行管理和服務(wù)職能的非涉密信息化項(xiàng)目。包括以信息技術(shù)為主要手段進(jìn)行的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息化應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)及軟硬件支撐系統(tǒng)等符合《政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》規(guī)定的系統(tǒng)、信息資源大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和信息安全等新建、擴(kuò)建或改造升級(jí)、運(yùn)行維護(hù)的項(xiàng)目。

50萬(wàn)（含）以下集中采購(gòu)的辦公設(shè)備不納入本細(xì)則管理的范疇。

第三條 政務(wù)信息化項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“按需申報(bào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的原則。

第四條 政務(wù)信息化項(xiàng)目管理的職責(zé)分工：縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）是全縣政務(wù)信息化管理職責(zé)統(tǒng)一歸口部門(mén)，按照全省政務(wù)信息化建設(shè)“五個(gè)一”（一朵云、一張網(wǎng)、一平臺(tái)、一系統(tǒng)、一城墻）總體要求，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣政務(wù)信息系統(tǒng)集約建設(shè)和信息化建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行需求性論證，出具需求性論證意見(jiàn)，并依據(jù)規(guī)定或縣政府批復(fù)，對(duì)通過(guò)需求性論證的政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)；

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理和財(cái)政預(yù)算評(píng)審，統(tǒng)籌保障政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，列入年度財(cái)政預(yù)算，同時(shí)監(jiān)督政務(wù)信息化項(xiàng)目政府采購(gòu)工作，組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)；

縣委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審核，出具網(wǎng)絡(luò)安全審核意見(jiàn)；

縣政府信息中心負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，出具技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)；

縣保密局負(fù)責(zé)對(duì)信息化項(xiàng)目進(jìn)行涉密性審查，出具涉密性審查意見(jiàn)；

縣公安局負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目等級(jí)保護(hù)備案管理工作；

縣政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)納入政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上或接受委托代理的政務(wù)信息化項(xiàng)目的信息發(fā)布，制定采購(gòu)文件，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施與保障工作；

縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、部門(mén)信息系統(tǒng)建設(shè)管理情況進(jìn)行審計(jì)；

項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織本部門(mén)政務(wù)信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)、建設(shè)和管理工作。

第二章 內(nèi)部決策和項(xiàng)目申報(bào)

第五條 政務(wù)信息化項(xiàng)目的規(guī)劃申報(bào)與建設(shè)管理要符合項(xiàng)目實(shí)施單位“三重一大”項(xiàng)目集體決策相關(guān)規(guī)定。各部門(mén)不得將政務(wù)信息化項(xiàng)目違規(guī)打包到其他類(lèi)項(xiàng)目中，規(guī)避項(xiàng)目審批管理。

第六條 項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表或主要負(fù)責(zé)人為政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目實(shí)施單位要明確承擔(dān)政務(wù)信息化管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理，統(tǒng)籌推進(jìn)本部門(mén)、本行業(yè)政務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)共享和治理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等工作。要加強(qiáng)政務(wù)信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量配備，確保工作人員相對(duì)固定。自籌資金開(kāi)展實(shí)施的項(xiàng)目要做好項(xiàng)目方案編制、論證等相關(guān)工作。

第七條 項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)本部門(mén)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部管控，對(duì)本部門(mén)籌建的政務(wù)信息化項(xiàng)目，嚴(yán)格按照政務(wù)信息化建設(shè)“五個(gè)一”及政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等有關(guān)要求，進(jìn)行內(nèi)部合規(guī)性、合理性審核，必要時(shí)可委托有關(guān)方面專(zhuān)家評(píng)審，形成書(shū)面意見(jiàn)，供本部門(mén)決策參考。

第八條 政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)施單位向縣國(guó)家保密局申請(qǐng)信息化項(xiàng)目涉密性及信息化項(xiàng)目軟件、硬件內(nèi)容進(jìn)行涉密性審查，原則上7個(gè)工作日內(nèi)出具涉密性審查意見(jiàn)。

第九條 項(xiàng)目申報(bào)。

信息化項(xiàng)目經(jīng)涉密審查后，由建設(shè)單位將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）。

項(xiàng)目申報(bào)材料包括：

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表。

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。包含項(xiàng)目名稱(chēng)，項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性分析，項(xiàng)目單位信息化現(xiàn)狀，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)具體內(nèi)容，項(xiàng)目資金預(yù)算及資金來(lái)源，項(xiàng)目建設(shè)方案、效益分析、信息資源有序歸集和共享，項(xiàng)目部署環(huán)境、等級(jí)保護(hù)管理、信息數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全管控等內(nèi)容，（預(yù)算500萬(wàn)元以上項(xiàng)目還應(yīng)編制事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告）。

（三）項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件。包含有關(guān)政策文件的要求和規(guī)定，縣委、縣政府項(xiàng)目批復(fù)或上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)文件等。

（四）本單位“三重一大”項(xiàng)目集體決策相關(guān)印證材料。

（五）本單位信息化建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性、合理性審核意見(jiàn)。

（六）國(guó)家保密部門(mén)涉密性審查意見(jiàn)。

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料以及附具的其他文件的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

第十條 跨部門(mén)共建共享的政務(wù)信息化項(xiàng)目，由牽頭部門(mén)會(huì)同共建部門(mén)共同開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合申報(bào)，形成統(tǒng)一申報(bào)材料后由牽頭部門(mén)報(bào)送。

第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第十一條 需求性論證。縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）依據(jù)國(guó)家和省、市、縣相關(guān)政策要求和規(guī)定，結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)申報(bào)的政務(wù)信息化項(xiàng)目采用專(zhuān)家論證或委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助論證的方式，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)需求性論證。需求性論證主要對(duì)申報(bào)材料合規(guī)性、項(xiàng)目必要性及與相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接融合等進(jìn)行審核，原則上7個(gè)工作日內(nèi)出具需求性論證意見(jiàn)。對(duì)通過(guò)需求性論證的項(xiàng)目給予審批立項(xiàng)，對(duì)不符合初審要求的退回申報(bào)部門(mén)補(bǔ)充完善。

第十二條 技術(shù)評(píng)審。對(duì)通過(guò)需求性論證的政務(wù)信息化項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）出具的項(xiàng)目需求性論證意見(jiàn)，同步向縣政府信息中心申請(qǐng)技術(shù)評(píng)審，主要對(duì)功能需求、系統(tǒng)架構(gòu)、技術(shù)路線、公共支撐能力應(yīng)用、安全設(shè)計(jì)、軟硬件產(chǎn)品安全情況以及數(shù)據(jù)共享及業(yè)務(wù)協(xié)同等進(jìn)行評(píng)審，原則上7個(gè)工作日內(nèi)出具技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)。

第十三條 財(cái)政評(píng)審。對(duì)通過(guò)需求性論證的政務(wù)信息化項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）出具的項(xiàng)目需求性論證意見(jiàn)，同步向縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政評(píng)審，由財(cái)政局出具財(cái)政評(píng)審意見(jiàn)。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)安全審核。對(duì)通過(guò)需求性論證的政務(wù)信息化項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）出具的項(xiàng)目需求性論證意見(jiàn)，向縣委網(wǎng)信辦申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)安全審核，主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容進(jìn)行審核，原則上7個(gè)工作日內(nèi)出具網(wǎng)絡(luò)安全審核意見(jiàn)。

第十五條 為簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）可召集縣委網(wǎng)信辦、縣政府信息中心、縣財(cái)政局等單位聯(lián)合對(duì)信息化項(xiàng)目的需求性論證、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)評(píng)審、財(cái)政預(yù)算評(píng)審等進(jìn)行專(zhuān)家論證，出具相應(yīng)評(píng)審意見(jiàn)，加快審批進(jìn)程。

第十六條 國(guó)家、省委、省政府、市委、市政府重點(diǎn)安排部署或者為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等經(jīng)縣委、縣政府決策新增的項(xiàng)目，特事特辦，急事急辦，精簡(jiǎn)審批程序，縮短審批周期，三日內(nèi)作出審批意見(jiàn)。

第十七條 經(jīng)縣人民政府同意后，縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）要按規(guī)定要求，將本年度審批立項(xiàng)的信息化項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)市政務(wù)信息化主管部門(mén)備案。

第十八條 設(shè)立縣級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目的計(jì)劃管理。縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）將立項(xiàng)的政務(wù)信息化項(xiàng)目納入縣級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目庫(kù)。

第十九條 縣財(cái)政局對(duì)納入縣級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，結(jié)合財(cái)政評(píng)審結(jié)果和財(cái)力情況統(tǒng)籌安排資金，列入財(cái)政年度預(yù)算。未納入縣級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排資金。

第四章 項(xiàng)目招標(biāo)和政府采購(gòu)

第二十條 項(xiàng)目實(shí)施單位作為項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)主體，根據(jù)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)與政府采購(gòu)，并根據(jù)要求加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，報(bào)備政府采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)公開(kāi)采購(gòu)信息。未經(jīng)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目，不得進(jìn)行政府采購(gòu)備案，不得履行招標(biāo)采購(gòu)程序。

第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等相關(guān)制度開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)，依法依規(guī)履行采購(gòu)手續(xù)、確定采購(gòu)形式與采購(gòu)方式，有效加強(qiáng)內(nèi)部管理與控制，提高項(xiàng)目資金使用效率，采購(gòu)資金不得超出采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)禁出現(xiàn)“未招先建”，并主動(dòng)接受主管部門(mén)的監(jiān)督管理。不得通過(guò)違規(guī)定密、化整為零等方式，規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)有關(guān)程序要求。

第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位要做好投標(biāo)單位資質(zhì)審核工作，對(duì)不具備承建資質(zhì)的，不得違規(guī)將項(xiàng)目交其建設(shè)，非涉密項(xiàng)目不得違規(guī)設(shè)定承建方涉密資質(zhì)要求，中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包，不得將項(xiàng)目分包給無(wú)資質(zhì)單位建設(shè)。

第五章 項(xiàng)目建設(shè)

第二十三條 政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行部門(mén)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度。在建設(shè)期應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

第二十四條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和投資計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施過(guò)程中如需調(diào)整設(shè)計(jì)方案，應(yīng)按照本細(xì)則“第六章 項(xiàng)目調(diào)整變更”進(jìn)行調(diào)整。

第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)做好項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等工作的對(duì)照分析，如發(fā)現(xiàn)與項(xiàng)目計(jì)劃不符，要及時(shí)糾偏，配合相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第二十六條 通過(guò)政務(wù)信息化項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)等均屬于國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)全部納入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》中國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置全生命周期管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。

第六章 項(xiàng)目調(diào)整變更

第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位提交并經(jīng)審核批復(fù)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)。核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總投資概算和其他控制指標(biāo)原則上應(yīng)嚴(yán)格遵守。

第二十八條 在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目投資規(guī)模未超出概算批復(fù)、建設(shè)目標(biāo)不變，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容確需調(diào)整且資金調(diào)整數(shù)額不超過(guò)概算總投資10%，并符合下列情形之一的，可以由項(xiàng)目實(shí)施單位提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）審核批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算：

（一）根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府部署，確需改變建設(shè)內(nèi)容的；

（二）確需對(duì)原項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行完善優(yōu)化的；

（三）根據(jù)所建政務(wù)信息化項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的框架下調(diào)整相關(guān)建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度的。

不符合上述情形的，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程重新申報(bào)。

第七章 數(shù)據(jù)共享

第二十九條 縣政府信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，為項(xiàng)目實(shí)施單位數(shù)據(jù)交換和信息共享提供統(tǒng)一的技術(shù)支撐服務(wù)。

第三十條 各部門(mén)應(yīng)按照《山西省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》開(kāi)展本部門(mén)、本行業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放工作，并按照山西省政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單梳理數(shù)據(jù)目錄、開(kāi)展數(shù)據(jù)共享。

第三十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生管理的信息資源，有義務(wù)提供給其他需要該信息資源的政務(wù)部門(mén)無(wú)償使用。共享信息的政務(wù)部門(mén)要按授權(quán)的范圍合理使用，確保共享信息的安全。

第三十二條 各部門(mén)要按照《山西省政務(wù)云管理辦法》《山西省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》要求，推動(dòng)本部門(mén)、本行業(yè)政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云及政務(wù)數(shù)據(jù)掛接共享。對(duì)應(yīng)遷移而未遷移上云、應(yīng)共享而未進(jìn)行數(shù)據(jù)共享的信息系統(tǒng)，原則上不予提供運(yùn)維保障支持。

第八章 信息安全

第三十三條 各部門(mén)要確定網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人，制定完善本部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制及網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置方案并定期組織演練。

第三十四條 各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、分級(jí)保護(hù)和密碼應(yīng)用管理有關(guān)要求，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)評(píng)和密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，相關(guān)測(cè)評(píng)、評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)本級(jí)行政主管部門(mén)備案。

第三十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格政務(wù)數(shù)據(jù)保密管理，與項(xiàng)目承建單位簽訂保密協(xié)議，與項(xiàng)目相關(guān)參與人員簽訂保密承諾書(shū)，明確數(shù)據(jù)保密和安全責(zé)任，必要時(shí)開(kāi)展人員保密審查。

第三十六條 項(xiàng)目軟硬件產(chǎn)品的安全情況、項(xiàng)目密碼應(yīng)用和安全審查情況是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容。 政務(wù)信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用安全的軟硬件產(chǎn)品，在項(xiàng)目申報(bào)階段，要對(duì)產(chǎn)品的安全情況進(jìn)行說(shuō)明。

第三十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用通過(guò)云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估的政務(wù)云平臺(tái)部署政務(wù)信息系統(tǒng)，原則上不得采用公有云模式部署。對(duì)采取第三方公有云部署或者購(gòu)買(mǎi)第三方云服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并加快向政務(wù)云平臺(tái)遷移。

第三十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)并定期進(jìn)行評(píng)估。

第九章 監(jiān)理驗(yàn)收

第三十九條 政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。

第四十條 項(xiàng)目實(shí)施單位在竣工驗(yàn)收前，需向縣委網(wǎng)信辦提交項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)資料，接受網(wǎng)絡(luò)安全整體審查，取得網(wǎng)絡(luò)安全審查報(bào)告。

第四十一條 政務(wù)信息化項(xiàng)目建成后半年內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)完成項(xiàng)目初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后向項(xiàng)目審批部門(mén)申請(qǐng)組織終驗(yàn)。不涉及信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的信息化項(xiàng)目可視情況組織一次驗(yàn)收，驗(yàn)收過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格履行技術(shù)評(píng)估、專(zhuān)家評(píng)審等程序。

第四十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、網(wǎng)絡(luò)安全審核報(bào)告等材料提交縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）備案，備案時(shí)限為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后30個(gè)工作日內(nèi)。對(duì)未備案的項(xiàng)目，不得撥付后續(xù)建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第四十三條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在政務(wù)信息化項(xiàng)目驗(yàn)收完成后1年內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目成本效益、數(shù)據(jù)資源共享情況、應(yīng)用效果、協(xié)同共享、安全保密、創(chuàng)新服務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目運(yùn)維資金安排、后期建設(shè)的參考依據(jù)。

第十章 運(yùn)維管理

第四十四條 政務(wù)信息化項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù)管理實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理制度。

第四十五條 項(xiàng)目運(yùn)維單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理制度，加強(qiáng)日常運(yùn)行和維護(hù)管理，確保信息應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第十一章 停用報(bào)廢

第四十六條 政務(wù)信息化項(xiàng)目因行業(yè)部門(mén)明確等原因確需停用報(bào)廢的，經(jīng)本部門(mén)“三重一大”事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定程序集體決策，在項(xiàng)目停用30日內(nèi)將項(xiàng)目停用情況說(shuō)明及相關(guān)依據(jù)報(bào)縣財(cái)政局、縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）、縣委網(wǎng)信辦、縣政府信息中心進(jìn)行備案。

第四十七條 已停用報(bào)廢的政務(wù)信息化項(xiàng)目，清查相關(guān)軟硬件資產(chǎn)狀況后，依規(guī)履行資產(chǎn)處置手續(xù)。

第十二章 項(xiàng)目監(jiān)管

第四十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)接受項(xiàng)目審批部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審計(jì)等監(jiān)督管理工作，如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。

第四十九條 單位或者個(gè)人因管理不善、弄虛作假造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；單位或者個(gè)人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，截留、挪用政務(wù)信息化項(xiàng)目資金，或者違規(guī)安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以查處。

第十三章 附 則

第五十條 項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)前，充分考慮年度預(yù)算編制的程序和時(shí)間安排等因素，做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和資金對(duì)接工作。

第五十一條 涉密政務(wù)信息化項(xiàng)目的建設(shè)管理，由縣委信息化中心、縣國(guó)家保密局、縣密碼管理局負(fù)責(zé)，按照國(guó)家法律法規(guī)，制定相應(yīng)管理辦法參照?qǐng)?zhí)行。

第五十二條 本細(xì)則由縣行政審批服務(wù)管理局（縣政務(wù)信息管理局）負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?022年11月1日起施行，至2024年10月31日，有效期2年。

圖文解讀：《壺關(guān)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壺關(guān)縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》