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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

《壺關(guān)縣依法沒(méi)收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施處置辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府研究通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

壺關(guān)縣人民政府辦公室???

2023年3月30日???????

(此件公開(kāi)發(fā)布）

壺關(guān)縣依法沒(méi)收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施處置辦法（試行）

第一條? 為規(guī)范我縣自然資源部門依法沒(méi)收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的移交、處置行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》(財(cái)稅〔2020〕54號(hào)）等法律和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱依法沒(méi)收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，是指縣自然資源部門在行政執(zhí)法中，依據(jù)《土地管理法》對(duì)被處罰人在符合國(guó)土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃）的前提下非法占用土地新建的建筑物及其他設(shè)施。

第三條　本縣行政區(qū)域內(nèi)自然資源部門依法查處非法占用土地上新建建筑物和其他設(shè)施的沒(méi)收、移交和處置適用本辦法。

第四條　依法沒(méi)收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，被處罰人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰空清場(chǎng)，拒不騰空清場(chǎng)的，縣自然資源部門通知供電、供水部門予以停電、停水。逾期未騰空清場(chǎng)的，自然資源部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五條? 縣自然資源部門依法作出沒(méi)收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的行政處罰決定并沒(méi)收到位后，在九十日內(nèi)將沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施報(bào)縣人民政府或者其指定的部門依法管理和處置。縣人民政府結(jié)合建筑物和其他設(shè)施的實(shí)際情況，按照一案一策、屬地管理、有效利用和房地一體化處置的原則，確定接收管理部門。

第六條　縣自然資源部門在移交非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施時(shí)，制作《非法財(cái)物移交書(shū)》，連同《行政處罰決定書(shū)》《沒(méi)收非法財(cái)物清單》等資料一并移交。

《沒(méi)收非法財(cái)物清單》中應(yīng)載明沒(méi)收的建筑物及其他設(shè)施的被處罰人名稱（姓名）、位置、占地面積、建筑面積以及建筑物、其他設(shè)施的彩色照片或影像等信息。《非法財(cái)物移交書(shū)》一式兩份，由縣自然資源部門、接收管理部門雙方核驗(yàn)后蓋章，同步抄告縣財(cái)政局登記備案。

第七條　依法沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施，接收管理部門要登記造冊(cè)、建立檔案，納入本單位國(guó)有資產(chǎn)管理。被處罰人不再享有物權(quán)及相關(guān)權(quán)利，包括獲得拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

第八條　接收管理部門要按照公平、公開(kāi)、公正的原則，對(duì)沒(méi)收建筑物及其他設(shè)施擬定處置方案，報(bào)縣人民政府同意后依法處置。

第九條　擬處置的沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）按規(guī)定可以通過(guò)劃撥方式供地的，由接收管理部門擬定建筑物和其他設(shè)施的劃轉(zhuǎn)方案，并申請(qǐng)縣財(cái)政部門委托有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。完成規(guī)定手續(xù)后，自然資源部門依法辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥手續(xù)；

（二）按規(guī)定須采取有償使用方式供地的，由接收管理部門申請(qǐng)縣財(cái)政部門委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)沒(méi)收建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施進(jìn)行評(píng)估（不含土地使用權(quán)價(jià)值），在組織該地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓時(shí)，連同建筑物及其他設(shè)施一并出讓。

前款規(guī)定的處置方式，依法需要履行項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收等程序或者依法需要完善集體建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條? 沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施的處置收入屬于縣政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定，全額上繳國(guó)庫(kù)，納入一般公共預(yù)算管理。

第十一條　沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施的移交、處置情況由接收管理部門定期向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。

第十二條　縣自然資源部門、接收管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)依法沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)、移交、接收、管理、處置時(shí)，被處罰人或者其他單位、個(gè)人妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條? 被處罰人或者其他單位、個(gè)人擅自占有、使用、惡意破壞依法沒(méi)收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，依法追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條? 縣自然資源部門、接收管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照本辦法規(guī)定，做好自然資源違法案件中非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的沒(méi)收、移交、接收、管理和處置工作。

第十五條? 本辦法自2023年6月1日起施行，有效期兩年，至2025年6月1日。由縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

圖文解讀：《壺關(guān)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壺關(guān)縣依法沒(méi)收非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施處置辦法 （試行）的通知》