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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，壺關(guān)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位：

《壺關(guān)縣進(jìn)一步加快推進(jìn)上黨革命老區(qū)散煤清零工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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壺關(guān)縣人民政府辦公室? ? ? ? ? ? ? ? ??

2024年10月12日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

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（此件公開(kāi)發(fā)布）

壺關(guān)縣進(jìn)一步加快推進(jìn)上黨革命老區(qū)

散煤清零工作實(shí)施方案

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為進(jìn)一步加快上黨革命老區(qū)散煤清零工作，持續(xù)鞏固和提升大氣污染防治成果，保障群眾安全溫暖過(guò)冬，根據(jù)長(zhǎng)治市上黨革命老區(qū)散煤清零工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)上黨革命老區(qū)散煤清零工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神，按照國(guó)家、省、市關(guān)于深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的安排部署，積極拓展冬季清潔取暖試點(diǎn)改造成效，將散煤清零工作與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作、農(nóng)村能源發(fā)展有機(jī)結(jié)合，充分利用并拓展現(xiàn)有熱源和清潔能源，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。以保障居民溫暖過(guò)冬為首要前提，以老百姓“用的起”“用的好”“用的久”為根本目的，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、分步實(shí)施、有序推進(jìn)，持續(xù)改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。

二、改造方式

以集中連片居住密集區(qū)域?yàn)橹鳎浞掷迷忻焊碾?、煤改氣設(shè)施，引進(jìn)長(zhǎng)治市集中供熱，使用長(zhǎng)治市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱熱源，全面替代我縣縣城燃煤供熱模式，逐步替代壺關(guān)縣城周邊農(nóng)村地區(qū)散煤燃燒和煤改氣等取暖方式。同時(shí)，以“光伏+空氣源熱泵”“生物質(zhì)+電能”等多能互補(bǔ)清潔能源島為輔，同步推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能改造工作。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目

長(zhǎng)治市區(qū)至壺關(guān)集中供熱管網(wǎng)及配套建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投資約32500萬(wàn)元，資金來(lái)源主要是爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)債資金。項(xiàng)目起點(diǎn)位于北石槽村，終點(diǎn)至于壺關(guān)縣城北大街，敷設(shè)DN1200管網(wǎng)13公里，在潞州區(qū)北石槽村建設(shè)隔壓站一座，主要建設(shè)內(nèi)容包括開(kāi)挖溝槽、管網(wǎng)鋪設(shè)、管溝路面拆除及恢復(fù)、井室砌筑等。項(xiàng)目完成后，可解決我縣龍泉鎮(zhèn)、集店鎮(zhèn)和縣城區(qū)域520萬(wàn)㎡的供熱問(wèn)題。

壺關(guān)縣集中供熱二次供暖管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目一期。項(xiàng)目投資約16000萬(wàn)元，資金來(lái)源主要是爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)債資金。項(xiàng)目主要在龍泉鎮(zhèn)7個(gè)村(龍?zhí)逗哟?、龍麗莊村、小東河村、溝西坡村、龍泉河村、北街村、東街村)敷設(shè)一次管網(wǎng) DN500-DN200 約4公里，二次管網(wǎng) DN400-DN100 約 2.2公里，完成 2030 戶、33.4萬(wàn)m“煤改氣”村集中供熱；在集店鎮(zhèn)3個(gè)村(西莊村、南皇村、北皇村)敷設(shè)一次管網(wǎng)DN600-DN250約6.1公里，二次管網(wǎng) DN350-DN100 約4.8公里，完成1905戶、22萬(wàn)㎡“煤改氣”村集中供熱。在壺關(guān)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)兩座換熱站，敷設(shè)一次管網(wǎng)DN400-DN250約2.8公里，完成11個(gè)企業(yè)，33萬(wàn)㎡企業(yè)集中供熱。

四、散煤清零目標(biāo)任務(wù)

市政府下達(dá)我縣2024年“散煤清零”戶目標(biāo)任務(wù)為10846戶，根據(jù)我縣實(shí)際情況，擬從三個(gè)方面推進(jìn)完成：集中供暖改造450戶、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民自行實(shí)施“煤改電”2550戶、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件居民在取暖季搬遷入城（購(gòu)房或租房）消除散煤取暖7900戶。

五、責(zé)任分工

1.城中村集中供熱接入。由壺關(guān)縣益民熱力有限公司對(duì)龍泉鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟?、東街村集中供熱接入450戶。（責(zé)任單位：縣住建局、龍泉鎮(zhèn)人民政府、縣益民熱力有限公司）

2.煤改電或其他形式取暖。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵(lì)引導(dǎo)部分居民采用空氣能、壁掛爐、電鍋爐、電暖器 、空調(diào)等形式進(jìn)行冬季取暖，減少散煤燃燒戶。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.搬遷入城。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員引導(dǎo)部分居民通過(guò)購(gòu)房、租房形式搬遷入城，解決部分居民冬季取暖問(wèn)題，消除散煤燃燒危害。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4.供熱熱源保供企業(yè)污染物排放監(jiān)管?？h生態(tài)環(huán)境部門(mén)在保障供熱能力基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好企業(yè)污染物排放監(jiān)管工作，壓減氣態(tài)污染物排放總量。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局壺關(guān)分局）

5.加快項(xiàng)目進(jìn)度?？h住建部門(mén)要搶抓項(xiàng)目施工期，開(kāi)足馬力，積極推進(jìn)市區(qū)至壺關(guān)集中供熱管網(wǎng)及配套建設(shè)工程進(jìn)度，確保按時(shí)序要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：縣住建局）

6.爭(zhēng)取上級(jí)資金?？h生態(tài)環(huán)境部門(mén)要積極對(duì)接市級(jí)，爭(zhēng)取中央和省級(jí)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)我縣供熱項(xiàng)目建設(shè)的支持，解決資金問(wèn)題。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局壺關(guān)分局）

六、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣發(fā)改和科技局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局壺關(guān)分局、縣行政審批局、龍泉鎮(zhèn)、集店鎮(zhèn)和壺關(guān)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此次散煤清零供熱工程工作。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局壺關(guān)分局，具體負(fù)責(zé)“散煤清零”工作調(diào)度督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，加大工作力度，確保在取暖季前不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。壺關(guān)經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍泉鎮(zhèn)、集店鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每周向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局壺關(guān)分局）報(bào)送工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)幫扶，根據(jù)工作進(jìn)展提請(qǐng)縣政府不定期召開(kāi)散煤清零工作推進(jìn)會(huì)，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

3.落實(shí)資金保障。隔壓站和換熱站、一次管網(wǎng)、二次主管網(wǎng)建設(shè)資金由政府承擔(dān)，企業(yè)、小區(qū)及村莊內(nèi)二網(wǎng)(街巷和入戶管網(wǎng)、企業(yè)和小區(qū)紅線內(nèi))由企業(yè)、業(yè)主和村級(jí)自籌解決。

4.加強(qiáng)宣傳推廣。進(jìn)一步加大宣傳力度，多途徑普及散煤清零安全知識(shí)，展示散煤清零成果，鼓勵(lì)居民按照“宜改則改、宜搬則搬”原則保障冬季取暖，形成良好的社會(huì)輿論導(dǎo)向。

圖文解讀：《壺關(guān)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壺關(guān)縣進(jìn)一步加快推進(jìn)上黨革命老區(qū)散煤清零工作實(shí)施方案的通知》