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| 索引號:000014349/2024-51657 | |
| 發(fā)文字號:壺政辦發(fā)〔2024〕26號 | 發(fā)布日期:2024-08-15 |
| 發(fā)文機關(guān):壺關(guān)縣消防救援大隊 | 主題詞: |
| 標(biāo)題:壺關(guān)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壺關(guān)縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知 | |
| 主題分類: | 成文時間:2024-07-28 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、壺關(guān)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各有關(guān)單位:
《壺關(guān)縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
壺關(guān)縣人民政府辦公室???????????
?2024年7月28日??????????????
(此件公開發(fā)布)
壺關(guān)縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
建立健全本縣火災(zāi)事故應(yīng)急機制,最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,切實提高火災(zāi)撲救和處置能力,降低事故造成的危害和影響,保護公共設(shè)施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省消防管理條例》《山西省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《壺關(guān)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1防消結(jié)合,以防為主??消防部門要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
1.3.2以人為本,減少損失??在處置火災(zāi)事故時,始終堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護公共設(shè)施和人民群眾財產(chǎn)的安全,把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)??在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)除森林、草原及礦井地下部分以外火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
1.5事故分級
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,火災(zāi)事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級(見附件)
2 火災(zāi)事故應(yīng)急指揮體系
全縣火災(zāi)事故應(yīng)急指揮體系由縣火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部及其辦公室。
2.1縣火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部
2.1.1成立壺關(guān)縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),負責(zé)全縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置的組織指揮。
縣應(yīng)急指揮部指揮長由縣政府分管消防的副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)、縣消防大隊大隊長擔(dān)任,成員單位由縣公安局、縣宣傳部、縣財政局、縣消防大隊、縣氣象局、縣文旅局、縣住建局、縣交通運輸局、縣民政局、縣衛(wèi)體局、市生態(tài)環(huán)境局壺關(guān)分局、縣供電公司、縣能源局、縣電信、聯(lián)通、移動公司、縣融媒體中心等單位組成。
縣火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防救援大隊,辦公室主任由縣消防救援大隊大隊長兼任。
2.1.2縣應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)全縣滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作;
(2)啟動本預(yù)案,統(tǒng)一指揮全縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;
(3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援;
(4)及時向上級報告事故處置進展情況,必要時提請市政府啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案;
(5)統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。
2.1.3縣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
(1)縣應(yīng)急管理局:負責(zé)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,組織指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)縣消防大隊:承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部的日常工作,負責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報告,視情提請縣應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定、完善火災(zāi)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案;做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練,建立火災(zāi)救援專家組,事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(3)縣公安局:負責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強對重點地、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護,依法嚴(yán)厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動,保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定;加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通。
(4)縣衛(wèi)體局:負責(zé)組織現(xiàn)場救護及轉(zhuǎn)運傷員,及時掌握傷員救治情況;必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導(dǎo),最大程度減少人員傷亡;指導(dǎo)消防部門開展救護技術(shù)培訓(xùn)。
(5)縣交通運輸局:負責(zé)事故現(xiàn)場道路的排險搶修,提供運輸車輛疏運人員及物資。
(6)縣住建局:協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時調(diào)整管網(wǎng)壓力,或架設(shè)臨時供水管線,確?;饒鰮渚扔盟枰?;協(xié)助提供設(shè)計單位有關(guān)建筑設(shè)計圖紙、配套設(shè)施資料和建筑專家,組織工程車輛裝備供應(yīng),及時協(xié)助公安、消防部門開辟救人通道,清除倒塌建筑垃圾,破拆需要拆除的毗鄰建筑,提供相關(guān)搶險物資裝備。
(7)縣供電公司:負責(zé)對火災(zāi)發(fā)生區(qū)域采取斷電、架設(shè)臨時供電線路等措施,為救援工作順利進行提供保障。
(8)長治市生態(tài)環(huán)境局壺關(guān)分局:負責(zé)對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測,測定現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度,提出和落實控制措施。事故得到控制后,指導(dǎo)消除遺留物質(zhì)可能對環(huán)境產(chǎn)生的污染。
(9)縣氣象局:負責(zé)為滅火救援提供氣象保障服務(wù)。
(10)市能源局壺關(guān)分局:參與本系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。
(11)縣民政局:負責(zé)對特定傷亡人員的撫恤、救濟政策落實,幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟工作。
(12)縣電信、聯(lián)通、移動分公司:負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場有線電話、無線移動通信暢通,大型通信設(shè)施設(shè)備火災(zāi)撲救的協(xié)調(diào)工作和有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)及建議。
(13)縣人民武裝部:當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)或危險化學(xué)品燃燒事故時,依據(jù)縣應(yīng)急指揮部的要求,組織、指揮所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作。
(14)縣融媒體中心:按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,負責(zé)組織火災(zāi)事故的新聞發(fā)布工作。
2.2 分級應(yīng)對
縣指揮部負責(zé)一般火災(zāi)事故。上級成立現(xiàn)場指揮部時,下級指揮部應(yīng)納入上級指揮部并移交指揮權(quán),繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。
2.3現(xiàn)場指揮部
2.3.1滅火救援組
職 ?責(zé):任務(wù)是迅速搶救遇險、受傷、被困人員,積極搶救疏散物資,快速有效地撲滅火災(zāi),將損失降到最低限度。
組長:縣消防救援大隊大隊長
成員單位:藍天救援隊、縣應(yīng)急救援隊伍及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
2.3.2綜合協(xié)調(diào)組
職 責(zé):主要任務(wù)是負責(zé)傳達現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,報告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況,協(xié)調(diào)有關(guān)滅火救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
組長:縣應(yīng)急局局長
成員單位:縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
2.3.3救援保障組
職 責(zé):負責(zé)救援物資、人員的調(diào)集。指揮調(diào)集社會力量參與事故處置,做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組:負責(zé)救援所需裝備和物資(除消防專用裝備及滅火劑外)的供應(yīng)和運送,由交通運輸、住建、工信等部門負責(zé)。???????????
組長:縣交通運輸局局長
成員單位:縣交通運輸局、縣住建局、縣工信局。
2.3.4醫(yī)療救護組:
職責(zé):負責(zé)傷員救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障,調(diào)配縣級醫(yī)療資源指導(dǎo)援助,開展現(xiàn)場衛(wèi)生防疫和心理危機干預(yù)等工作。
組長:縣衛(wèi)體局局長
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)
2.3.5現(xiàn)場維護組:
職 責(zé):主要任務(wù)負責(zé)事故現(xiàn)場治安維護,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。
組長:縣公安局局長
成員單位:縣公安局、縣交通運輸局、縣消防救援大隊
2.3.6宣傳報道組:
職 責(zé):由縣委宣傳部負責(zé),協(xié)調(diào)新聞媒體正確引導(dǎo)社會輿論。
組長:縣委宣傳部副部長
成員單位:縣融媒體中心
2.3.7善后處置組:
職 責(zé):由縣政府、火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)政府牽頭。主要任務(wù)是做好遇難、受傷人員和被疏散人員的安撫及財產(chǎn)損失的賠付工作,做好災(zāi)后社會穩(wěn)定工作。
組長:縣政府辦公室分管副主任
成員單位:縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
2.3.8環(huán)境檢測組
職 責(zé):由縣氣象局、市生態(tài)環(huán)境局壺關(guān)分局牽頭。主要任務(wù)是負責(zé)檢測火災(zāi)事故發(fā)生現(xiàn)場周圍環(huán)境、氣象檢測,測定現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度,提出和落實控制措施,如遇特殊火災(zāi)可能造成的大氣化學(xué)污染擴散、轉(zhuǎn)移,及時將事故信息報告市氣象臺,做好數(shù)據(jù)處理反饋信息的接收并提出處理意見。
組長:氣象局
組員:市生態(tài)環(huán)境局壺關(guān)分局
3預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)防
縣政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并督促有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造,不斷提高社會火災(zāi)防控能力。
縣公安局、縣應(yīng)急局和縣消防救援大隊要充分利用城市治安防控、道路交通圖像監(jiān)控、城市消防遠程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控等信息化手段,及時監(jiān)測接收火災(zāi)事故信息,加強火災(zāi)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警響應(yīng)。任何單位、個人一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)立即通過各種途徑報警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.2.1火災(zāi)預(yù)警
縣消防救援大隊要建立火災(zāi)信息和預(yù)警發(fā)布機制,定期公告火災(zāi)信息及形勢研判情況,在重點防火季節(jié)及時預(yù)警,對火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域行業(yè)及時警示,針對全縣范圍內(nèi)的突出火災(zāi)及時通報,提示風(fēng)險、提早防范。
4 應(yīng)急響應(yīng)
縣級響應(yīng)由低到高設(shè)定四級、三級、二級、一級四個響應(yīng)等級。發(fā)生火災(zāi)后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)的縣級響應(yīng)。各等級響應(yīng)條件及應(yīng)急處置措施見附表3。
4.1分級響應(yīng)
4.1.1信息接報
接到火災(zāi)報警后,縣消防救援大隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故分級,立即上報事故信息,跟蹤和續(xù)報事故及救援進展情況,根據(jù)事故等級和應(yīng)急處置需要通報縣指揮部成員單位。
4.1.2四級響應(yīng)
符合四級響應(yīng)條件時,縣消防救援大隊啟動四級響應(yīng)??h政府視情況派出工作組趕赴火場,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。
4.1.3 三級響應(yīng)
符合三級響應(yīng)條件時,縣消防救援大隊啟動三級響應(yīng)??h政府派出工作組趕赴火場,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。??
4.1.4二級響應(yīng)
符合二級響應(yīng)條件時,縣消防救援大隊大隊長向指揮長報告,由指揮長啟動二級響應(yīng),重點做好以下工作:
(1)縣消防救援大隊、有關(guān)成員單位負責(zé)人等相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場。
(2)指揮長到達現(xiàn)場后,確定現(xiàn)場指揮部及其各工作組;會商、研判火場形勢,研究制定火災(zāi)撲救方案和保障方案。
(3)做好交通、通信、電力等應(yīng)急保障工作。
(4)加強氣象服務(wù),根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場氣象條件,視情況組織實施人工影響天氣作業(yè)。
(5)加強對重要目標(biāo)物和重大危險源的排查和安全處置工作,防范次生災(zāi)害。
(6)根據(jù)火場情況及發(fā)展態(tài)勢,現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)增調(diào)救援力量。根據(jù)實際需要,請求市指揮部調(diào)派市消防救援力量增援,調(diào)撥撲救物資。
(7)協(xié)調(diào)媒體加強火災(zāi)撲救宣傳報道,統(tǒng)一發(fā)布火災(zāi)信息;收集分析輿情,做好火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。
(8)按照市消防救援支隊指工作組指導(dǎo)意見,落實相應(yīng)的工作。
(9)認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)及主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神。
4.1.5一級響應(yīng)
符合一級響應(yīng)條件時,指揮長向市級報告,啟動一級響應(yīng),進一步加強現(xiàn)場指揮部力量。在做好二級響應(yīng)重點工作的基礎(chǔ)上,在市級工作組的指導(dǎo)下,組織開展火災(zāi)撲救工作。
4.2信息共享和處理
4.2.1事故常規(guī)信息采集
縣消防大隊要組織力量,及時掌握或采集相關(guān)易發(fā)生火災(zāi)隱患的情況,經(jīng)全面的匯總分析處理后,應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)、可控能力、嚴(yán)重程度和影響范圍,及時向縣政府報告,并提出相關(guān)處置建議。
4.2.2事故現(xiàn)場信息的處理和共享
火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)政府、縣消防大隊在到達事故現(xiàn)場后,要組織專門力量及時收集事故現(xiàn)場實時情況和應(yīng)急處置工作措施,為縣應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù),并視情況將相關(guān)信息向參加事故應(yīng)急處置的縣政府有關(guān)部門進行通報。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
4.3.1縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場指揮部具體負責(zé)現(xiàn)場指揮工作并隨時向縣應(yīng)急指揮部報告情況,請示重大問題的處理指令。各聯(lián)動部門、成員單位服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度。各增援力量到達現(xiàn)場后向現(xiàn)場指揮部報到,由現(xiàn)場指揮部下達作戰(zhàn)任務(wù)。
4.3.2縣應(yīng)急指揮部根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要,及時調(diào)集滅火應(yīng)急救援技術(shù)專家到場,提供決策支持。
4.3.3通信部門充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,及時為火災(zāi)事故現(xiàn)場提供通信指揮服務(wù);各級指揮員按要求配備通訊指揮工具,始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級部門或指揮中心的聯(lián)絡(luò)。
4.3.4縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求,統(tǒng)一調(diào)用滅火應(yīng)急救援所需裝備、物資;現(xiàn)場指揮部依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或動產(chǎn),并按規(guī)定及時予以返還、補償。
4.4應(yīng)急擴大
當(dāng)火災(zāi)事故難以控制或轉(zhuǎn)化為惡劣次生災(zāi)害,嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全時,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動或提請市政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.5應(yīng)急處置人員安全防護
參加應(yīng)急處置的有關(guān)單位,要根據(jù)不同類(級)別火災(zāi)事故,制訂參加應(yīng)急處置人員的安全防護措施,發(fā)放相關(guān)應(yīng)急處置防護裝備,明確安全防護的注意事項,應(yīng)急處置人員進出現(xiàn)場和緊急撤離現(xiàn)場的條件及相關(guān)指揮程序,在統(tǒng)一指揮、科學(xué)組織、安全處置的前提下,采取有力措施,保證現(xiàn)場處置人員的人身安全,防止處置過程中出現(xiàn)新的應(yīng)急人員人身傷害事故。
??4.6群眾安全防護
4.6.1現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事故級別,確定事故地周邊群眾的疏散和需要落實安全防護措施的范圍。
4.6.2人群疏散由事故地鄉(xiāng)政府、公安機關(guān)、武警中隊、交通運輸部門、民政部門和社區(qū)組織等部門具體負責(zé)實施。同時,事故地鄉(xiāng)政府要安排工作人員,負責(zé)做好疏散群眾的組織和穩(wěn)定工作,宣傳有關(guān)安全防護知識和方法,為疏散群眾提供必要的臨時性安置場所和生活物資保障。
4.7新聞報道
火災(zāi)事故發(fā)生后,堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則,按照相關(guān)要求和規(guī)定執(zhí)行。
4.8應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)事故處置完畢后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細致地檢查火場,徹底消滅余火。對石油化工裝置、儲存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測,并進行相應(yīng)處理,防止復(fù)燃。同時應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護好火場。必要時,保留必需的滅火力量進行監(jiān)護。
滅火應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)將各類消防水源、消防設(shè)施恢復(fù)到常備狀態(tài);火災(zāi)單位、環(huán)保部門對有毒有害物質(zhì)的排放進行監(jiān)控、處置,防止造成次生災(zāi)害;各救援隊伍迅速補充油料、器材和滅火劑,調(diào)整執(zhí)勤力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。
5 后期處置
5.1善后處理
由縣政府、火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)政府負責(zé)善后處理工作。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。
火災(zāi)事故發(fā)生后,在損失特別嚴(yán)重的情況下,組織社會、個人向受災(zāi)人員捐贈資金和物資,所有捐贈統(tǒng)一由縣政府接受,并按規(guī)定加強管理和監(jiān)督。
火災(zāi)事故發(fā)生后,有關(guān)保險公司提前介入,按相關(guān)工作程序做好參保單位和個人的理賠工作,使災(zāi)民和受災(zāi)單位盡快得到賠付,使災(zāi)民盡快得到理賠,恢復(fù)正常的生活。
5.4調(diào)查評估
由縣應(yīng)急指揮部組成調(diào)查組,對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并向縣政府提交專項報告。
6 應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
縣政府根據(jù)經(jīng)濟社會及城市(區(qū)域)發(fā)展,實施消防站規(guī)劃和建設(shè)工作,提高城市(區(qū)域)撲救火災(zāi)能力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防組織建設(shè),提高撲救火災(zāi)的能力??h政府建立以消防救援隊為主力、專職消防隊為補充、義務(wù)消防隊為輔助的應(yīng)急隊伍,按照突發(fā)事故的具體情況和現(xiàn)場指揮部的要求,參與火災(zāi)撲救和救援工作。
6.2資金保障
發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)做好火災(zāi)應(yīng)急處置經(jīng)費保障,保證現(xiàn)場購置應(yīng)急裝備和油料補充,救援人員伙食、飲用水和生活用品經(jīng)費。
6.3物資保障
各相關(guān)部門應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲備制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材實行專人保管和維護,滿足應(yīng)急處置需要。儲備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的縣域。環(huán)衛(wèi)部門的灑水車作為消防車的補充,所屬單位應(yīng)落實應(yīng)急制度,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
由縣衛(wèi)體局負責(zé)全縣各醫(yī)療機構(gòu)調(diào)動,以完成火場醫(yī)療保障。
6.5交通運輸保障
縣交通運輸局根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場需要,調(diào)集一切可利用的道路交通運輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸??h交警大隊適時引導(dǎo)救援車輛的通行,并對事故現(xiàn)場實施交通管制,對火災(zāi)發(fā)生地外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴(yán)格控制進出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。
6.6治安維護
由縣公安分局負責(zé)調(diào)動相關(guān)力量負責(zé)事故現(xiàn)場治安維護,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。
6.7通信與信息保障
參與應(yīng)急處置的成員單位及救援單位的值班電話確保暢通,保證24小時有人值班,在接到調(diào)集命令時,立即通知單位負責(zé)人和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與火災(zāi)應(yīng)急處置。
事故處置現(xiàn)場通信保障,由縣電信、聯(lián)通、移動分公司負責(zé),保證現(xiàn)場有線、無線通訊和圖像傳輸暢通。
6.8宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
6.8.1宣傳?消防部門要加強消防安全宣傳,提高全民消防安全意識,主要進行防火、滅火、避險、逃生自救、互救基本技能。結(jié)合每年“119”消防日宣傳活動,發(fā)動廣大新聞媒體,通過開辟專版、專欄等形式,采取寓教于樂的形式積極開展消防法律、法規(guī)和消防知識宣傳教育,提高全民自救防護能力?;鹁瘓缶娫挕?19”,通過媒體廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
6.8.2培訓(xùn)?應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求,制訂相應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急處置方案,儲備各類滅火器材裝備,組織開展本部門、本單位的負責(zé)人、參與應(yīng)急處置管理人員和滅火救援實施預(yù)案的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉實施預(yù)案的工作程序和工作要求,懂得在發(fā)生不同等級火災(zāi)事故后,該做什么和怎么做,適時開展演練,做好實施預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
6.8.3演練?縣政府和消防部門要結(jié)合本預(yù)案,有計劃、有重點地定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,落實崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序,識別資源需求,評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗預(yù)案的可行性,不斷改進、補充、完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急處置能力。
7 附則
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案由縣消防救援大隊負責(zé)管理。預(yù)案實施后,縣消防救援大隊?wèi)?yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估,并視情做出相應(yīng)修改,報縣政府審批。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實施,由縣消防救援大隊負責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
圖文解讀:《壺關(guān)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壺關(guān)縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》