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各鄉鎮人民政府，壺關經濟開發區管委會，縣直各有關單位：

《建立“一項目一小組”服務機制助推重點項目提速提質提效工作方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????壺關縣人民政府辦公室

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2026年2月26日

（此件公開發布）

????????????????????????????????????建立“一項目一小組”服務機制助推重點項目提速提質提效工作方案

為深入貫徹落實省、市、縣關于項目建設的決策部署，進一步破解項目推進中的瓶頸難題，優化營商環境，經縣政府同意，決定建立“一項目一小組”服務機制，助推重點項目提速提質提效，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，牢固樹立“項目為王”理念，將重點項目作為推動高質量發展的“強引擎”和“硬支撐”。在開展“冬季攻堅行動”“進工地、到一線、解難題”等活動基礎上，通過建立“一個重點項目、一個服務小組、一套專屬方案、一抓到底”的工作模式，對重點項目實行全周期管理、全鏈條服務、全方位保障，實現項目“全生命周期”精準服務。確保項目前期審批更快捷、中期建設更順暢、后期投產更高效，全力破解項目建設中的堵點、難點、痛點問題，以高質量服務催生高質量項目，為全縣經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。

二、工作原則

（一）堅持高位推動，統籌協調。強化縣級領導包聯，統籌職能部門職責，凝聚工作合力，形成職能部門主要領導牽頭抓總、服務小組一線落實的推進格局。

（二）堅持問題導向，精準施策。深入項目一線，摸清實情，針對不同項目、不同階段的個性化需求與困難，制定專項解決方案，實施精準滴灌。

（三）堅持高效協同，閉環管理。打破部門壁壘，強化跨層級、跨部門協同聯動，建立問題“收集、研判、交辦、跟蹤、銷號”全流程閉環處置機制。

（四）堅持依法依規，優化服務。在嚴格遵守法律法規和政策的前提下，創新服務方式，簡化審批流程，提升服務效能，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

三、服務對象

列入本年度全縣重點項目建設工作目標責任制的項目。同時，對全縣重點項目建設實行滾動管理，定期組織綜合研判，對因客觀條件變化年內確實無法實施的項目，按程序報批后進行動態調整、更新替換。新納入的重點項目應及時組建對應服務小組，確保服務全覆蓋、無死角。

四、組織領導

（一）成立縣級服務專班。設立壺關縣“一項目一小組”服務工作專班，由縣政府主要領導任組長，分管發改科技、行政審批、自然資源、財政等要素保障部門的副縣長和壺關經開區管委會主要負責人任副組長，發改科技、行政審批、自然資源、財政等主要要素保障部門和壺關經開區管委會審批部門主要負責人為成員。工作專班辦公室設在縣發改和科技局，辦公室主任由縣發改和科技局主要負責人擔任，辦公室主要承擔日常協調、督導考核、信息匯總、情況報道等工作，提出需縣級服務專班協調解決的重大問題，并跟蹤監督落實情況。

（二）組建項目專屬服務小組。針對每個重點項目，成立項目服務小組，項目責任單位主要領導任組長，相關業務骨干為成員。提供項目從前期審批、開工建設到投產達效的全鏈條“保姆式”服務，具體包括審批代辦、要素協調、進度跟蹤、問題上報、落實反饋等。

五、服務內容

（一）靠前服務，精準對接

各項目服務小組應在項目確立后及時對接項目單位，全面掌握項目基本情況、投資計劃、年度目標、關鍵節點及潛在需求。要素保障部門要提前介入，指導項目單位做好前期工作。服務小組需為項目建立臺賬，明確從立項到投產的全流程服務清單和時間表。

（二）全程代辦，加速審批

聚焦立項、規劃、用地、環評、施工許可等關鍵環節，實行“一站式”代辦服務。服務小組指定專人作為“項目管家”，負責與各審批部門對接，跟蹤辦理進度。對重大項目開辟“綠色通道”，推行“容缺受理＋并聯審批”，最大限度壓縮審批時限。工作專班辦公室每周調度一次手續辦理情況。

（三）閉環管理，破解難題

服務小組通過定期走訪、現場辦公等方式，實時收集項目建設中的困難和問題，第一時間分析研判。屬于小組內部或部門職責內的問題，立即協調解決。需縣級以上層面協調解決的及時報工作專班辦公室。工作專班辦公室對上報問題建立臺賬，分類梳理，明確責任單位、解決路徑和辦結時限，通過督辦平臺或交辦單形式下發，實時跟蹤問題辦理情況，直至問題解決銷號，形成“收集－交辦－銷號”閉環。

六、保障措施

（一）強化工作調度。定期組織召開專題調度推進會，聽取各服務小組匯報項目進展、存在問題及下一步推進計劃，現場交辦任務、協調解決難題，對項目開工、投資進度、形象進度、問題整改等情況進行實時監測、動態管理。加強督導督查，對推進緩慢、滯后于時序進度的項目，綜合采取發函督辦、通報約談、現場督導等方式，壓實責任、倒逼落實，全力促開工、搶進度、保投產，推動項目建設提質提速提效。

（二）強化正向激勵。　制定專項考核辦法，將“一項目一小組”制度落實情況、項目推進實際成效、問題解決滿意度等作為對相關單位年度考核和個人評優評先的重要依據。對成績突出的服務小組和個人給予表彰獎勵；對敷衍塞責、推進不力的，嚴肅追責問責。

（三）強化宣傳引導。　充分利用各類媒體平臺，廣泛宣傳“一項目一小組”機制的經驗做法、典型案例和成效成果，在全縣營造凝心聚力抓項目、優環境、促發展的濃厚氛圍。

附件：壺關縣重點項目“一項目一小組”清單.xlsx

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??圖文解讀：《建立“一項目一小組”服務機制　助推重點項目提速提質提效工作方案》