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???根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于印發(fā)山西省2023年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目組織實施工作方案的通知》（晉農(nóng)辦科發(fā)〔2023〕31號）文件及長治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)2023年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案的通知》（長農(nóng)辦發(fā)〔2023〕32號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定2023年壺關(guān)縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目（以下簡稱“農(nóng)技推廣補助項目”）實施方案。

一、總體思路

全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出的“基層農(nóng)技推廣體系要穩(wěn)定隊伍、提升素質(zhì)、回歸主業(yè)，強化公益性服務(wù)功能”等重要講話精神，錨定“推技術(shù)、提單產(chǎn)”目標，落實好人員培訓、集成示范、指導服務(wù)等項目任務(wù)，強化基層農(nóng)技推廣體系促轉(zhuǎn)化、推技術(shù)、做示范等公益性職能，支持農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)推廣服務(wù)方式方法，提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能，集成組裝先進技術(shù)模式，提供綜合技術(shù)解決方案，為提高全市糧食綜合生產(chǎn)能力提供科技支撐和人才保障。

二、實施原則

（一）聚焦重點，服務(wù)大局。聚焦玉米、大豆、谷子、小麥、馬鈴薯等主要糧油作物，打造技術(shù)集成示范展示平臺，篩選推廣適宜品種、形成綜合技術(shù)解決方案，落實主要糧油作物的主推技術(shù)提單產(chǎn)要求。

（二）明確導向，分塊實施。以強化公益性服務(wù)功能為導向，完善農(nóng)技人員進村入戶服務(wù)機制，加大農(nóng)技推廣骨干人才培育力度，充實基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，促進基層農(nóng)技人員更好履責。以市場需求為導向，鼓勵農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)力量拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供個性化、全流程、高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。以助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，瞄準縣區(qū)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，招募5名有特長的特聘農(nóng)技員。

三、年度目標

圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，著力加強主導品種和主推技術(shù)的推廣應用，使全縣主導品種、主推技術(shù)入戶率和到位率達到95%以上；加強農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)科技示范展示基地建設(shè)4個（必須建設(shè)1個糧食基地），每個基地開展3次以上觀摩培訓活動；培育3個專業(yè)性強、服務(wù)效果好的開展先進技術(shù)示范推廣，每個社會化服務(wù)組織培育80個以上的示范主體，組織3次以上的技術(shù)觀摩培訓活動，確保每個示范戶熟練掌握2-3項主推技術(shù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選至少1名農(nóng)業(yè)技術(shù)指導員?,遴選5名農(nóng)技推廣特聘人員。基層農(nóng)技人員在崗率超過90%。全縣1/3以上在編基層農(nóng)技人員接受連續(xù)不少于5天以上的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓。基層農(nóng)技人員使用中國農(nóng)技推廣APP比例不低于90%。

通過項目實施，全面提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力，為實現(xiàn)全縣主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供技術(shù)支撐和人才保障。

四、重點任務(wù)

（一）深化農(nóng)技推廣體系改革

落實《關(guān)于全省農(nóng)技農(nóng)經(jīng)農(nóng)機“三支隊伍”改革指導意見》（晉編辦字〔2021〕161號）精神，構(gòu)建形成有機銜接行政決策、有力承接上級要求、有效對接市場需求的農(nóng)技推廣新格局。推動規(guī)范設(shè)置農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等農(nóng)技推廣機構(gòu)，承擔公益性服務(wù)職能。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)分專業(yè)設(shè)置農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)等農(nóng)技服務(wù)專崗，承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村公益性服務(wù)職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專崗專人納入基層農(nóng)技推廣體系，接受上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門業(yè)務(wù)指導。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式，深化專家團隊包聯(lián)服務(wù)，強化高校與科研院所服務(wù)功能，帶動農(nóng)業(yè)科研教學人員深入基層一線開展農(nóng)技推廣服務(wù)。培育壯大市場化服務(wù)主體，支持政府購買市場化主體農(nóng)技服務(wù)，鼓勵各類企業(yè)和社會力量領(lǐng)辦創(chuàng)辦服務(wù)主體。支持在崗農(nóng)技推廣人員開展多種形式的增值服務(wù)。

（二）示范推廣先進適用技術(shù)

圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的要求，開展主導品種主推技術(shù)試驗示范，加快主導品種主推技術(shù)落地應用。我縣將根據(jù)省廳、市局發(fā)布的年度主推技術(shù)、主導品種，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體技術(shù)需求，遴選發(fā)布我縣年度主推技術(shù)、主導品種，至少包含2項以小麥、玉米、大豆、谷子、馬鈴薯等主要糧油作物為重點的主推技術(shù)，依托農(nóng)業(yè)科技示范展示基地示范推廣3項（次）以上。落實省市《關(guān)于組織開展農(nóng)技人員進村入戶技術(shù)服務(wù)的通知》要求，統(tǒng)籌組織我縣農(nóng)技人員、特聘農(nóng)技員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技專崗人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干和鄉(xiāng)土專家等，開展政策解讀、技術(shù)講解、指導服務(wù)，加快先進適用技術(shù)品種機具進村入戶到田。

（三）建設(shè)運行高效的科技示范展示基地

圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)4個農(nóng)業(yè)科技試驗示范展示基地（包括一個糧食示范基地），示范展示農(nóng)業(yè)重大品種和關(guān)鍵技術(shù)等。并且規(guī)范基地運行，統(tǒng)一豎立“2023年基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)補助項目農(nóng)業(yè)科技示范展示基地”標牌，基地要印發(fā)技術(shù)“明白紙”等宣傳資料，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)組織農(nóng)技人員、高素質(zhì)農(nóng)民、示范主體開展3場技術(shù)培訓、人員實訓、現(xiàn)場觀摩等活動。

（四）培育社會化服務(wù)組織

根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將遴選3個專業(yè)性強、服務(wù)效果好的開展先進技術(shù)示范推廣，每個農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織培育80個以上的科技示范戶，組織3次以上的技術(shù)觀摩培訓活動，確保每個科技示范戶了解掌握2-3項主推技術(shù)。鼓勵農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織牽頭建設(shè)綜合服務(wù)平臺，探索“技物結(jié)合”“技術(shù)托管”等服務(wù)模式，帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。

（五）深入實施特聘計劃

圍繞主糧生產(chǎn)、油料擴種，畜禽養(yǎng)殖、動物防疫等重點，從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干、種植能手中招募5名特聘農(nóng)技員，制定完善實施辦法，規(guī)范服務(wù)協(xié)議或服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容和考核標準，優(yōu)先續(xù)聘考核優(yōu)秀的特聘農(nóng)技員。特聘農(nóng)技員要全員注冊中國農(nóng)技推廣手機APP，要通過信息平臺加強對特聘農(nóng)技員的動態(tài)管理和服務(wù)，建設(shè)一支技術(shù)水平過硬、助力穩(wěn)糧保供、生豬生產(chǎn)恢復的特聘農(nóng)技員隊伍。

（六）培訓基層農(nóng)技人員

對全縣35名農(nóng)技人員開展連續(xù)5天以上的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓，其中有省級組建的骨干人才班；市級組建的重點班，開展知識更新培訓，其中實訓課程不少于3天；縣級組建的培訓班，對培訓任務(wù)中未列入省市培訓的農(nóng)技人員開展不少于4天的實訓教學。

（七）強化中國農(nóng)技推廣信息平臺運用

持續(xù)普及中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺使用，要將中國農(nóng)技推廣信息平臺應用作為農(nóng)技人員培訓的必修課程。引導農(nóng)技人員、特聘人員和農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織技術(shù)骨干全員注冊使用手機APP，圍繞糧油作物大面積單產(chǎn)提升、重要農(nóng)時和防災減災技術(shù)服務(wù)等重點任務(wù)開展線上指導、互動交流、技術(shù)普及等農(nóng)技服務(wù)，確保手機APP使用率達到90％以上。在線開展業(yè)務(wù)培訓、問題解答、咨詢指導、互動交流、技術(shù)普及等農(nóng)技服務(wù)。及時完善補助項目在線管理數(shù)據(jù)，對項目支持示范基地、人員培訓、示范主體等全程動態(tài)展示。

五、資金支持環(huán)節(jié)和補助標準

（一）基層農(nóng)技人員能力建設(shè)補助（14萬元）

主要用于各基層農(nóng)技人員培訓，包括教師授課費、教材費、場地費、食宿費、交通費等。省級骨干班培訓費不高于4500元/人，市級重點班培訓費不高于4000元/人，縣級實訓班培訓費不高于1500元/人。縣級組織的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員培訓由我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)情況安排。

（二）農(nóng)業(yè)科技示范展示基地建設(shè)補助（36萬元）

建設(shè)4個農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，每個基地各補助建設(shè)資金9萬元。?主要用于農(nóng)業(yè)科技示范展示基地開展主導品種主推技術(shù)集成熟化、示范展示所需的物資投入以及培訓觀摩等活動所需費用。??

（三）社會化服務(wù)組織補助（27萬元）

培育3個農(nóng)技推廣科技社會化服務(wù)組織。每個服務(wù)組織補助9萬元。主要用于農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織開展技術(shù)培訓、主導品種主推技術(shù)應用示范以及帶動示范戶所需物資投入等相關(guān)費用。

（四）農(nóng)技人員推廣服務(wù)補助（12萬元）

基層農(nóng)技人員推廣服務(wù)補助12萬元，主要用于基層農(nóng)技人員進村入戶開展技術(shù)指導服務(wù)產(chǎn)生的交通費、誤餐費等；聘請技術(shù)專家開展技術(shù)指導和培訓（按服務(wù)次數(shù)計算）所產(chǎn)生的勞務(wù)費、交通費等（服務(wù)補助按照我縣差旅補助標準執(zhí)行）。鼓勵對完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的農(nóng)技推廣人員給予一定績效獎勵。

（五）農(nóng)技推廣服務(wù)信息化建設(shè)補助（3萬元）

主要用于科研教學人員、基層農(nóng)技人員和社會化服務(wù)組織開展農(nóng)情信息咨詢、技術(shù)科普、培訓視頻制作等農(nóng)技推廣服務(wù)活動所需的費用，以及項目縣訂閱《農(nóng)民日報》等主流報刊所需相關(guān)費用。

（六）基層農(nóng)技推廣特聘人員服務(wù)補助（6萬元）

根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求特聘5名基層農(nóng)技推廣特聘人員，每個特聘農(nóng)技員補助1.2萬元。特聘農(nóng)技員聘用期1年，開展技術(shù)指導培訓。為更好的對特聘農(nóng)技員進行管理考核，要制定特聘農(nóng)技員考核管理辦法并簽訂服務(wù)協(xié)議。服務(wù)期滿后，考核優(yōu)秀的將給予一定的資金獎勵。

（七）其它補助（2萬元）。主要用于項目實施過程中資料印刷、制度建設(shè)、工作考評等。

六、有關(guān)要求

（一）加強組織實施。為確保2023年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目順利實施，取得實效，結(jié)合我縣實際制定了針對性強，操作性高的實施方案，根據(jù)實施內(nèi)容，明確職責任務(wù)，形成工作合力。

（二）加強資金管理。對項目資金的管理，要專款專用，專項核算，專賬管理，嚴禁大額提現(xiàn)、白條入賬、截留挪用和超范圍支出，嚴禁隨意變更項目建設(shè)內(nèi)容。資金支出要與項目實施進度相匹配，規(guī)范資金使用方向，細化支出范圍，完善支出手續(xù)。對農(nóng)業(yè)科技示范展示基地和科技化服務(wù)組織的實施方案進行嚴格把關(guān)。

（三）加大總結(jié)宣傳力度。任務(wù)組織實施中，充分挖掘有效做法和成功經(jīng)驗，總結(jié)可復制、可推廣的典型模式，通過現(xiàn)場觀摩、典型交流等方式和網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等渠道進行推介宣傳。注重選樹典型，對在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)的典型農(nóng)技人員和事跡等進行宣傳，營造全社會共同關(guān)注支持農(nóng)技推廣工作的良好氛圍。

??????????????????????????????????????????????????????????????????壺關(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

???????????????????????????????????????????????????????????????????2023年8月1日