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　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于海綿城市建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)城市排水防澇能力，提升城市水生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境水平，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)管理的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2016〕27號）、《長治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長治市進(jìn)一步加強(qiáng)海綿城市建設(shè)實施方案的通知》（長政辦發(fā)〔2021〕24號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。 

　　二、目標(biāo)任務(wù)：

　　系統(tǒng)化全域開展海綿城市建設(shè)。全面開展海綿城市建設(shè)，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、水質(zhì)提升為突破口，結(jié)合棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、危房和城中村改造等工作開展區(qū)域治理，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。到2030年，縣城建成區(qū)80%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。 

　　三、工作要求： 

　　（一）堅持生態(tài)為本，自然循環(huán)。　　 

　　（二）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。　　 

　　（三）堅持政府引導(dǎo)，社會參與。 

　　四、責(zé)任分工 

　　從編制導(dǎo)則及修編各類專項規(guī)劃、制定考核標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)手冊、建立全縣海綿城市項目庫、海綿型生態(tài)水系建設(shè)、海綿型綠地系統(tǒng)建設(shè)、海綿型道路和廣場建設(shè)、海綿型小區(qū)和單位建設(shè)、推進(jìn)海綿城市項目建設(shè)管控8個方面進(jìn)一步明確各有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)，全方位推進(jìn)海綿城市建設(shè)。 

　　五、保障措施 

　　成立壺關(guān)縣海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究制定我縣海綿城市建設(shè)的政策、年度計劃、考核辦法，建立海綿城市建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，落實國家和省、市有關(guān)海綿城市建設(shè)工作的方針政策，統(tǒng)籌推進(jìn)本縣海綿城市建設(shè)，研究解決工作中的重點難點問題。重點通過組織領(lǐng)導(dǎo)、試點示范、宣傳培訓(xùn)、評估考核等手段，督促全縣推進(jìn)海綿城市建設(shè)。 

　　六、延伸解讀： 

　　海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”。 

　　國際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，實現(xiàn)雨水在塵世中自由遷移。而從生態(tài)服務(wù)出發(fā)，通過跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是海綿城市的核心。 

　　在新形勢下，海綿城市是推動綠色建筑建設(shè)，低碳城市發(fā)展，智慧城市形成的創(chuàng)新表現(xiàn)，是新時代特色背景下現(xiàn)代綠色新技術(shù)與社會、環(huán)境、人文等多種因素下得有機(jī)結(jié)合。