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5月24日，縣政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)水平的實(shí)施意見》，堅(jiān)持從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立安全發(fā)展理念，持續(xù)深化“企業(yè)安全管理、員工安全素質(zhì)、部門安全監(jiān)管”三大基礎(chǔ)建設(shè)工程，為我縣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)，全面提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量。日前，本報(bào)記者對(duì)文件起草參與人——縣應(yīng)急管理局副局長趙東進(jìn)行了專訪。

推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，是提升本質(zhì)安全水平的具體行動(dòng)。

記??者：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《關(guān)于進(jìn)一步鞏固提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)水平的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

趙??東：《實(shí)施意見》是我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域出臺(tái)的一個(gè)具有里程碑意義的重要文件，其核心內(nèi)容是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，這是我縣推動(dòng)安全發(fā)展的一個(gè)長期策略。

記??者：推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)該如何落實(shí)新發(fā)展階段新發(fā)展理念？

趙??東：在新發(fā)展階段踐行新發(fā)展理念，要把握兩句話。一是，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。“高水平安全”是“高質(zhì)量發(fā)展”的題中要義，而安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)是高水平安全的關(guān)鍵所在。以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，落腳點(diǎn)就是抓基礎(chǔ)建設(shè)。二是，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。兩個(gè)統(tǒng)籌，不是一句口號(hào)，而是一種能力。就是要統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的關(guān)系，科學(xué)把握二者的辯證統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系，在對(duì)立統(tǒng)一的過程中，實(shí)現(xiàn)相對(duì)的動(dòng)態(tài)平衡。

記??者：我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀如何？

趙??東：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。這些年，我縣堅(jiān)持不懈抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，采取了一系列措施和辦法，取得明顯成效。但是，遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期效果，企業(yè)基礎(chǔ)管理、員工基本素質(zhì)、部門基本監(jiān)管能力，總體都還停留在較低的水平，距離“高水平安全”相距甚遠(yuǎn)，包括安全基礎(chǔ)管理滑坡、人員素質(zhì)下降的問題，也有部分行業(yè)、一些企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平長期徘徊不前，理念落后，管理粗放，距離本質(zhì)安全尚有很大差距。安全生產(chǎn)從基礎(chǔ)抓起，基礎(chǔ)建設(shè)從隱患源頭治理發(fā)力，這是我縣長期以來抓安全生產(chǎn)工作的一貫思想，也是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。所以，抓基層，夯基礎(chǔ)，需要作為一項(xiàng)基本的戰(zhàn)略，持續(xù)發(fā)力，久久為功，堅(jiān)持不懈地推下去。

推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，是我市抓安全生產(chǎn)的基本方針和長期策略。

記??者：《實(shí)施意見》主要內(nèi)容是什么？

趙??東：核心內(nèi)容可概括為四個(gè)字——基礎(chǔ)建設(shè)，即強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要從基礎(chǔ)抓起，包括企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理、員工的基本安全素質(zhì)、部門的基礎(chǔ)監(jiān)管，“三位一體”推進(jìn)。以及圍繞風(fēng)險(xiǎn)隱患的源頭治理，從企業(yè)怎么管、員工怎么干、部門怎么查三個(gè)方面，持續(xù)實(shí)施企業(yè)安全管理、員工安全素質(zhì)、部門安全監(jiān)管三大基礎(chǔ)工程，指導(dǎo)督促企業(yè)和部門同步強(qiáng)身健體，提高本質(zhì)安全水平。

記??者：基礎(chǔ)建設(shè)聽起來內(nèi)容很寬泛，包括員工素質(zhì)、企業(yè)管理、部門監(jiān)管三個(gè)方面，那其中的核心是什么？

趙??東：基礎(chǔ)建設(shè)的核心有兩點(diǎn)，一個(gè)是崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)，要求每個(gè)企業(yè)要組織員工，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果和崗位特點(diǎn)，梳理各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，包括崗位（工種）的制度、責(zé)任制、崗位作業(yè)流程、崗位危險(xiǎn)因素、應(yīng)急處置方法等，干什么、學(xué)什么、懂什么。另一個(gè)是隱患源頭治理，要求企業(yè)建立隱患排查治理機(jī)制，從源頭避免隱患重復(fù)發(fā)生。這也是基礎(chǔ)建設(shè)的兩個(gè)基本點(diǎn)。而三項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，都是圍繞這兩方面內(nèi)容展開的。

推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、生命工程。

記??者：《實(shí)施意見》的總體思路和核心要點(diǎn)是什么？

趙??東：《實(shí)施意見》明確指出，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立安全發(fā)展理念，以提升本質(zhì)安全水平為目標(biāo)，以推動(dòng)隱患源頭治理為核心，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以提升安全生產(chǎn)科技水平為支撐，以提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力為保障，持續(xù)深化“企業(yè)安全管理、員工安全素質(zhì)、部門安全監(jiān)管”三大基礎(chǔ)建設(shè)工程，堅(jiān)持不懈抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)，全面提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量。由此可見，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其根本遵循是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，理論依據(jù)是習(xí)近平總書記對(duì)做好應(yīng)急管理工作提出的兩項(xiàng)根本性要求，核心要義是隱患的源頭治理，理論基礎(chǔ)是風(fēng)險(xiǎn)管控理論，重點(diǎn)任務(wù)是落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，操作指引是雙預(yù)控體系建設(shè)，工作實(shí)質(zhì)是落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指引下的全員崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，支撐保障是提升企業(yè)裝備水平和部門安全監(jiān)管執(zhí)法水平，主要內(nèi)容是實(shí)施企業(yè)安全管理、員工安全素質(zhì)、部門安全監(jiān)管三大基礎(chǔ)工程，根本目的是提升本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)高安全水平。

記??者：請(qǐng)介紹一下《實(shí)施意見》的主要框架和內(nèi)容。

趙??東：《實(shí)施意見》全文共6900余字，共四個(gè)部分。其中，第一部分為總體思路，明確指出了基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)依據(jù)、原則方針、目標(biāo)方向、核心要義、工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、支撐保障等。

第二部分為范圍和重點(diǎn)，明確企業(yè)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)的范圍是全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)為煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（包括生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸、廢棄處置等）、金屬冶煉、交通運(yùn)輸（普貨、危貨、客運(yùn)、公交、車站、維修、道路施工等）、建筑施工、民爆、燃?xì)狻⑽鬯幚怼⒎蹓m涉爆、商業(yè)綜合體。明確部門安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)的范圍是全縣負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域主管部門。重點(diǎn)是：應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工信、發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利、文旅、商務(wù)、消防救援等部門。

第三部分為主要任務(wù)，部署實(shí)施“企業(yè)安全管理、員工安全素質(zhì)、部門安全監(jiān)管”提檔升級(jí)工程。一是推動(dòng)企業(yè)安全管理提檔升級(jí)。聚焦“人、機(jī)、環(huán)、管”四要素，堅(jiān)持安全責(zé)任體系對(duì)標(biāo)落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)強(qiáng)化、安全設(shè)施設(shè)備對(duì)標(biāo)升級(jí)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控對(duì)標(biāo)實(shí)施、隱患源頭治理體系對(duì)標(biāo)完善，全面對(duì)標(biāo)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)要求，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是推動(dòng)全員安全素質(zhì)提檔升級(jí)。要求全縣企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系建設(shè)，以崗位為單元，以安全法律法規(guī)知識(shí)梳理匯總為重點(diǎn)，以激勵(lì)約束機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，以信息化平臺(tái)建設(shè)為載體，強(qiáng)化實(shí)施以“一冊(cè)、一庫、一訓(xùn)、一試、一平臺(tái)”為主要內(nèi)容的全員素質(zhì)提升工程。三是推動(dòng)部門監(jiān)管執(zhí)法能力提檔升級(jí)。要求各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要加強(qiáng)執(zhí)法檢查規(guī)范化建設(shè)，明確檢查方式、檢查對(duì)象、檢查時(shí)段、檢查頻次等，統(tǒng)籌采取“體檢式”精查、年度執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等方式，明確不同檢查方式的功能定位，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性、嚴(yán)肅性，倒逼企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。

第四部分為工作措施。從組織領(lǐng)導(dǎo)、約束激勵(lì)、照單檢查、示范帶動(dòng)等方面，提出新的要求，要求綜合施策，精心組織，狠抓落實(shí)，形成長效機(jī)制。

推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，應(yīng)從員工安全素質(zhì)抓起。

記??者：《實(shí)施意見》體系完整、內(nèi)容全面、內(nèi)涵豐富，從落實(shí)的角度講，應(yīng)當(dāng)從哪里抓起？

趙??東：人是安全生產(chǎn)最活躍的因素，也是決定性的因素。基礎(chǔ)建設(shè)，要從員工安全素質(zhì)抓起。

記??者：如何提高員工安全素質(zhì)？

趙??東：《實(shí)施意見》著重對(duì)全員安全素質(zhì)提檔升級(jí)進(jìn)行了部署。文件要求各企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系建設(shè)，以崗位為單元，以安全法律法規(guī)知識(shí)梳理匯總為重點(diǎn)，以激勵(lì)約束機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，以信息化平臺(tái)建設(shè)為載體，強(qiáng)化實(shí)施以“一冊(cè)、一庫、一訓(xùn)、一試、一平臺(tái)”為主要內(nèi)容的全員素質(zhì)提升工程，不斷完善員工素質(zhì)提升機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高危企業(yè)主要崗位人員專業(yè)技能100％合格，安全技能100％合格，持證上崗率100％。具體來說，其一，每個(gè)企業(yè)都要編制安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，煤礦、井工非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、金屬冶煉、民爆生產(chǎn)等高危行業(yè)還要構(gòu)建“崗位有職責(zé)、作業(yè)有流程、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績效有考核”的崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化體系，按照“作業(yè)流程簡(jiǎn)明扼要、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范”的原則，組織編寫《企業(yè)崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化體系手冊(cè)》（簡(jiǎn)稱《體系手冊(cè)》），而且要根據(jù)行業(yè)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程及設(shè)施設(shè)備變更等情況，及時(shí)對(duì)《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》和《體系手冊(cè)》進(jìn)行修訂補(bǔ)充。其二，要建立企業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫，題庫應(yīng)覆蓋所有崗位（工種），常修常新，滿足員工日常自測(cè)、自學(xué)、自評(píng)使用需要。其三，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員教育培訓(xùn)，將《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》作為本單位三級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)教材，定期組織培訓(xùn)，使全體員工熟練掌握本崗位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)。其四，要嚴(yán)格組織全員安全知識(shí)考核測(cè)試，考試成績與員工薪酬待遇、晉級(jí)晉升掛鉤。其五，要打造全市統(tǒng)一的安全素質(zhì)提升App，供企業(yè)全員和廣大市民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。

記??者：員工安全素質(zhì)培訓(xùn)要達(dá)到什么目標(biāo)？

趙??東：簡(jiǎn)單講，就是要讓每名員工都能熟練掌握崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。具體要做到“五懂五會(huì)五能”，即懂生產(chǎn)工藝、懂技術(shù)原理、懂設(shè)備結(jié)構(gòu)、懂危險(xiǎn)特性、懂崗位應(yīng)急，會(huì)生產(chǎn)操作、會(huì)異常分析、會(huì)設(shè)備點(diǎn)檢、會(huì)風(fēng)險(xiǎn)辨別、會(huì)處置險(xiǎn)情，能遵守勞動(dòng)紀(jì)律、能遵守安全紀(jì)律、能遵守工藝紀(jì)律、能制止他人違章、能抵制違章指揮。

隱患源頭治理，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的本質(zhì)要求。

記??者：《實(shí)施意見》一再強(qiáng)調(diào)隱患源頭治理，什么是源頭治理？

趙??東：隱患源頭治理，就是不僅要及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)隱患，而且要對(duì)隱患進(jìn)行分析，從該隱患的安全標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度進(jìn)行分析，看標(biāo)準(zhǔn)是否完善、制度是否有效、相關(guān)人員是否清楚，看相關(guān)作業(yè)人員是否培訓(xùn)到位并能熟練操作，看有無進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)本安技改的可能，真正實(shí)現(xiàn)隱患的源頭治理。最終落實(shí)到管理上，就是對(duì)人的制度標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化到崗位，對(duì)事的制度標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)中的每一項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)物的制度標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化到每一類設(shè)備設(shè)施。

記??者：安全生產(chǎn)工作就是不斷地排查治理隱患，如此看來，隱患源頭治理是不是治本之策？

趙??東：是的。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷，是造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的三個(gè)基本因素。但是從根本上講，所有隱患背后的根源，都是源于管理缺陷。管理的缺陷才是隱患的最終源頭。所以，我們?cè)跈z查時(shí)要幫助企業(yè)及時(shí)排查隱患，但是不能簡(jiǎn)單地一查了之，還要檢查企業(yè)自身的隱患排查機(jī)制是否完善，是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、處置隱患，是否能夠杜絕隱患重復(fù)發(fā)生。這就叫隱患源頭治理。

記??者：企業(yè)應(yīng)該如何落實(shí)隱患源頭治理？

趙??東：企業(yè)開展隱患源頭治理，必須構(gòu)建隱患源頭治理長效機(jī)制，做到全員查糾隱患常態(tài)化、業(yè)務(wù)科室專業(yè)分析常態(tài)化、企業(yè)層面系統(tǒng)研判常態(tài)化。一是要建立常態(tài)化的全員隱患自查自糾機(jī)制，建立與收入、職級(jí)掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，利用便于實(shí)時(shí)處理的信息化手段，促進(jìn)全體員工自覺主動(dòng)排查隱患、處理隱患。二是要建立專業(yè)化的隱患分析溯源機(jī)制，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患、重大隱患，安全管理機(jī)構(gòu)要組織業(yè)務(wù)科室對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化的要求及相關(guān)制度，深入分析溯源，檢查標(biāo)準(zhǔn)是否完善、制度是否有效、相關(guān)作業(yè)人員是否培訓(xùn)到位并嚴(yán)格按規(guī)操作，找出漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施靶向治療。同時(shí)，綜合考量工藝、程序、成本等要素，著力推進(jìn)本安技改，提升安全保障硬實(shí)力。三是要建立科學(xué)化的系統(tǒng)缺陷愈合機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患、突出問題，以及反復(fù)出現(xiàn)的隱患和問題，要上升到企業(yè)層面分析查找企業(yè)安全管理體系上的缺陷，運(yùn)用系統(tǒng)思維和原理，對(duì)企業(yè)安全管理體系、作業(yè)循環(huán)體系進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并針對(duì)暴露的系統(tǒng)脆弱性進(jìn)行系統(tǒng)治理、科學(xué)治理。

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，要與時(shí)俱進(jìn)抓落實(shí)。

記??者：這次修訂之后的《實(shí)施意見》具有哪些特點(diǎn)？

趙??東：《實(shí)施意見》是一個(gè)綱領(lǐng)性文件，既有指導(dǎo)性，又有操作性。可以說，與時(shí)俱進(jìn)是《實(shí)施意見》最顯著的特征。今后抓落實(shí)也必須繼續(xù)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，必須彰顯與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。

記??者：較市政府此前出臺(tái)的幾個(gè)關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè)的文件，《實(shí)施意見》有哪些新亮點(diǎn)？

趙??東：這次《實(shí)施意見》的修訂，變化很大、亮點(diǎn)很多。一是將“兩個(gè)至上、兩個(gè)根本”寫進(jìn)了我們的指導(dǎo)思想。文件明確全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。這是文件貫穿始終的靈魂，也是我們推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的根本價(jià)值理念。希望各級(jí)各部門和企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)和把握。二是擴(kuò)大了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的范圍，調(diào)整了基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)。將基礎(chǔ)建設(shè)范圍拓展至全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和所有負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域主管部門，體現(xiàn)了“面向全部、突出重點(diǎn)”的原則。三是注重加強(qiáng)執(zhí)法檢查規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌采取“體檢式”精查、年度執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等方式，明確不同檢查方式的功能定位，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性、嚴(yán)肅性，倒逼企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。“體檢式精查”堅(jiān)持“政府牽頭、專家參與、排查隱患、建章立制”的原則，重點(diǎn)采取政府購買服務(wù)方式，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理能力；年度執(zhí)法檢查堅(jiān)持“依法依規(guī)、懲戒為主，突出重點(diǎn)、兼顧基礎(chǔ)”的原則，重點(diǎn)查處企業(yè)違法違規(guī)行為，消除重大隱患，推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營，提高自主管理能力；企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)檢查堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、查考并舉、差別監(jiān)管”的原則，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)要求落實(shí)情況。尤其是針對(duì)少數(shù)部門不會(huì)檢查、只查隱患不查機(jī)制、檢查不出問題、避重就輕檢查等問題，將企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況列入日常安全檢查內(nèi)容，大力推行清單式檢查。要求各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門均要制定《行業(yè)安全檢查指南》，明確本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單，將企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)核心要素列入檢查清單，并嚴(yán)格照單檢查。

原文鏈接：壺關(guān)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步鞏固提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)水平的實(shí)施意見

圖文解讀：《壺關(guān)縣人民政府 關(guān)于進(jìn)一步鞏固提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)水平的實(shí)施意見》